¿Desarrollo rural o desarrollo de territorios rurales dinámicos? La contribución a los desequilibrios territoriales por parte de los programas de desarrollo en el sur de España, Andalucía

Abstract

Resumen. Los efectos territoriales que han tenido los Programas de Desarrollo Rural en el sur de Europa, concretamente en la región de Andalucía (España), han sido variados. Partiendo del máximo nivel de desagregación de los proyectos ejecutados en el marco de la iniciativas LEADER y PRODER se realiza un análisis de un conjunto de variables sintéticas a nivel de proyecto, municipio y grupo de desarrollo rural con el objeto de evaluar hasta qué grado dichos programas han coadyuvado al desarrollo de las zonas más desfavorecidas de la región, o por el contrario han incrementado las diferencias preexistentes. La investigación realizada ha permitido constatar como en Andalucía la mayor parte de las iniciativas se han concentrado en las zonas más dinámicas, las más pobladas, en las que existía un tejido empresarial que ha sido capaz de aprovechar el acceso a la financiación europea, lo que ha reforzado su papel de liderazgo frente a las zonas más deprimidas con escaso capital social y empresarial. Palabras clave: Andalucía; Desarrollo Rural; Desequilibrio Territorial.[en] Rural development or development of dynamic rural territories? The contribution to territorial imbalances by the Development Programas in southern Spain, Andalusia Abstract. The territorial effects that have the Rural Development Programmes in Southern Europe, in the region of Andalusia (Spain) have been varied. Based on the maximum level of disaggregation of the approved projects under the LEADER and PRODER initiatives, it has been analized a set of synthetic variables at the project level, municipalities and local action groups in order to assess to what extent haveEste trabajo se ha realizado en el marco del proyecto de investigación "Programas de desarrollo y cambio rural en la Unión Europea: gobernanza, resultados y lecciones a compartir 2007-13" financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad español dentro de su Programa de Excelencia, CSO2014-56223-P. Cañete, J.A..; Navarro, F. An. geogr. Univ. Complut. 37(1) 2017: 265-295 performed such programmes to the development of the most disadvantaged areas of the region, or in the opposite way, have increased the pre)existing differences.The investigation has revealed in the region of Andalusia that most of the initiatives have focused on the most dynamic areas, the most populated, in which there was a business sector that has been able to take advantage of access to european funding, which has reinforced its leadership role against the most depressed areas with little social and business capital.