Descentralización y re-centralización del poder en Colombia. La búsqueda de equilibrios entre la nación y las entidades territoriales

Abstract

Resumen el modelo de estado unitario y centralista ha sido el modelo preferido de gobierno en Colombia desde la Constitución de 1886. esto explica en parte, las dificultades que desde un inicio tuvo el estado para descentralizar su poder. en nuestro concepto, el proceso de descentralización iniciado en la decada de los años ochenta, obedeció, principalmente a dos situaciones contradictorias. Primero, en teoría, la descentralización buscó dar una respuesta a las comunidades sobre la crisis de legitimidad del estado, pues gran parte de la población no se sentía representada por el gobierno nacional. Pero, en la practica, el proceso de descentralización obedeció a una estrategia del gobierno nacional para formalizar el discurso de la descentralización, retirando con esto presiones politicas indeseadas, sin que existieran politicas o mecanismos efectivos para otorgar a las entidades territoriales mayor poder de decisión o de gestión. Palabras clave:Descentralización territorial, centralización del poder, autonomía territorial, ordenamiento territorial, organización político administrativa. To begin with, decentralization was an attempt, in theory, to respond to the community on the crisis of legitimacy of the state, since a large portion of the Colombian population did not feel represented by the national government. however, in practice, the decentralization process was a strategy the national government used to formalize the discourse on decentralization, so as to relieve unwanted political pressure in this respect. Yet, in fact, there were no policies or effective mechanisms to give local authorities greater power for decision-making or management.

Creencias maleables y esperanza en apoyo a concesiones del acuerdo con las FARC-EP en un contexto polarizado en Colombia

“…Mientras que se proponía la participación comunitaria a través de las comunas en las JAL (Juntas Administradoras Locales) (Ley 78 diciembre 30 de 1986). Se estableció la posibilidad de efectuar consultas populares para decidir sobre asuntos de interés para los habitantes del respectivo municipio, con la finalidad de mejorar los mecanismos de participación ciudadana en este nivel (Valencia y Karam de Chueiri, 2014).…”

Posgrado en Geografía (UPTC-IGAC): aportes a la disciplina geográfica en Colombia (1984-2019)

“…En términos generales, la década de 1990 en el EPG se caracterizó por dar continuidad a la tendencia de los ochenta relacionada con el interés por los fenómenos que tienen lugar en el espacio urbano y el uso de la región como escala de análisis para la elaboración de propuestas de planificación (Massiris, 1997b), tendientes al fortalecimiento de toma de decisión durante la formulación de políticas públicas (Figura 5). Como se verá más adelante, los estudios urbanos y los de tipo regional estuvieron íntimamente relacionados al centrar su objeto de interés en la necesidad manifestada por el Gobierno colombiano de establecer unos lineamientos que permitieran orientar el proyecto de ordenamiento del territorio nacional (Valencia & Karam, 2014). Los estudios urbanos, durante esta época, se ocuparon de analizar, entre otras cosas, el problema de marginalidad y pobreza extrema que se materializa en el espacio a través del fenómeno de segregación (Sabatini, 2006), el cual pasará a tener una línea de investigación propia dentro de la corriente crítica en geografía que será abordada en proyectos de investigación posteriores.…”

Propuesta de modelo de democracia de proximidad para la Colombia del pos-acuerdo. Estudio de caso del proyecto “politique de la ville” en Francia

“…Sin duda la segunda mitad del siglo XX fue una época en donde, la mayoría de los Estados-nación del mundo empezaron los procesos de descentralización mediante reformas al Estado, al prever su incapacidad para suplir de forma general, las demandas políticas y sociales, dentro de una identidad cultural cada vez más dispersa de sus ciudadanos (Valencia-Tello & De Chueiri, 2014). En Colombia, esta descentralización se dio de manera transitoria, y de enfoque 6 en enfoque.…”