Determinação de indicadores de custos de implantação para Sistemas de Abastecimento de Água no estado do Pará, Brasil, como subsídio à elaboração de estudos de viabilidade econômico-financeira

Abstract

O objetivo da pesquisa foi o estabelecimento de indicadores para mensuração dos custos de implantação de Sistemas de Abastecimento de Água no contexto da elaboração de estudos de viabilidade econômico-financeira. Para tal, foram levantados e sistematizados os custos totais de implantação de 09 (nove) Sistemas de Abastecimento de Água no Pará, referentes a obras em andamento ou recentemente concluídas em municípios do estado; resultando na identificação das unidades componentes dos Sistemas, no estabelecimento de indicadores de custos e na validação dos referidos indicadores a partir da aplicação das metodologias de Jungles (1994) – adaptada por Costa (2003) – e da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (2010). Com a realização do presente trabalho, levantou-se a cobertura atual e o incremento de atendimento previsto a partir da implementação das intervenções previstas no escopo das obras de implantação ou de ampliação e melhorias dos SAAs. Além disso, mediante o estabelecimento dos indicadores de custo por unidade integrante dos Sistemas, foi possível a avaliação da convergência ou não dos indicadores calculados; destacando-se os indicadores das unidades de EEAB, de AAB, de RAP e REL pela maior tendência de centralização. Por fim, a partir da validação proposta, conclui-se que a metodologia de Jungles (1994) não representou bem a estimativa dos custos de implantação dos SAAs para nenhuma das unidades, enquanto a metodologia da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (2010), em função das diminutas diferenças percentuais, é melhor aplicável na estimativa de orçamentos globais de unidades de sistemas de saneamento básico.