Dinámicas de relación sociedad-Estado en la educación en Veracruz, México

Abstract

El interés de este artículo es analizar el tema de la participación en México. Por medio del estudiode caso de la educación, se busca caracterizar las dinámicas de la relación sociedad-Estadomás allá de los dispositivos institucionales. La metodología es mixta: se realizaron grupos focalesy entrevistas, se aplicó un cuestionario a consejos escolares (N = 127), y se construyeron basesde datos sobre peticiones a las instancias oficiales (N = 2783) y notas de prensa (N = 1326). Losresultados describen tres dinámicas de relación sociedad-Estado: 1) participación reglamentadaque se expresa en el desempeño de los Consejos Escolares de Participación Social, 2) relacionesparticularistas que se basan en la búsqueda de una relación directa ciudadano-autoridad por mediode peticiones y solicitudes, y 3) relaciones contenciosas-disruptivas caracterizadas por accionesde protesta. Se discuten los efectos de estas dinámicas en la reproducción de las asimetrías depoder y en la construcción de capacidades de respuesta diferenciada por parte del gobierno, y sepropone una agenda de investigación.

Estado, políticas públicas y comunidades: Aportes para repensar la antropología del Estado desde América Latina

“…El modelo del análisis interactivo y relacional Estado‐sociedad (Hevia, 2009) se basa en cuatro premisas analíticas: la centralidad en los actores, los espacios de interacción como puntos relevantes para la observación de las prácticas en los actores, la centralidad en la implementación de la política por sobre el diseño, y la caracterización de las consecuencias de las interacciones entre actores sociales (Hevia, 2009). Además, en sucesivas publicaciones Hevia aplica esta propuesta y entrega visiones interesantes sobre diferentes aspectos de la práctica estatal, como la articulación entre cobertura universal y políticas públicas focalizadas (Hevia, 2011); tendencias de negociación entre actores de la educación (Hevia, 2017); o el uso clientelar de las políticas públicas (Hevia, 2014).…”

“…También con aproximaciones a poblaciones e interacciones diferentes, Hevia (2017) y Fernanda Wanderley (2009) investigan estrategias adoptadas por la población respecto del encuentro con representantes del Estado. Utilizando una estrategia metodológica mixta, Hevia (2017) identifica tres formas de relacionamiento entre la población en Veracruz, México, y las autoridades educacionales, desde aquellas reglamentadas institucionalmente hasta las de conflicto y protesta. De esta manera Hevia destaca las relaciones particularistas que personalizan una relación supuestamente institucional, por medio de encuentros privados y directos entre miembros de la comunidad y autoridades.…”

“…También a fines de la década del 2000, Felipe Hevia (2009) realiza un ordenamiento de las investigaciones de antropología del Estado en México, identificando tres corrientes principales: relaciones Estado-pueblos "indios", antropología jurídica y estudios de formación del Estado. Este autor propone un análisis interactivo para las relaciones entre Estado y sociedad, poniéndolo en práctica en sucesivas investigaciones y contextos (Hevia 2009(Hevia , 2011(Hevia , 2014(Hevia , 2017. En un segundo momento, resaltaremos en este artículo la diversidad de enfoques analíticos que han caracterizado la antropología del Estado en América Latina.…”

La participación ciudadana en la educación pública

“…Las prioridades pedagógicas actuales son mejorar la calidad de la enseñanza y acceder a una gestión pedagógica global, completa y eficaz; por tanto, el involucramiento de la comunidad en el desarrollo de una educación primaria de calidad es absolutamente fundamental y sigue siendo evidente y reforzado en la medida en que se asocia a la formación de personalidades fuertes, virtuosas, nobles, competitiva y socialmente sensible, cuenta con el apoyo de la comunidad, escuelas, comités, padres de familia, empresas e industrias (Parji y praseyta, 2020). Asimismo, las dinámicas relacionales que existen entre los ciudadanos y las administraciones educativas pueden determinar la participación social (Hevia, 2017;García, 2018). Ante ello, la formación de docentes con base en este enfoque, fomenta la creatividad y la permanencia de profesionales de la educación comprometidos y conscientes de que su trabajo contribuye al mejoramiento de las personas y de la sociedad, que tienen una importante misión para ayudar a terminar con situaciones de marginación social y exclusión (Waluyo, 2018).…”

Pasado y presente de la relación Estado-población pobre en Chile: de la historicidad del ‘Programa Familias’ como política pública1

“…La principal crítica de Marcus (2008) apunta a que en esta relatividad se soslayan características que han permitido al Estado sobrevivir durante siglos, manteniéndose como una estructura hegemónica a nivel global. Si bien esta crítica resulta acertada, no deja de ser cierto que la «etnografía del Estado» ha resultado fructífera, con varios ejemplos de investigaciones interesantes en Latinoamérica (ver: Flexor & Grisa 2016;Hevia 2017;Magalhães 2018;Renoldi 2015;Rodríguez & Estrada 2016;Torres, Herrera, Vizcarra, & Lutz 2015). De ahí que resulte interesante ofrecer una salida teórica que no implique el abandono del estudio antropológico del Estado, sino que retome las fortalezas de esta propuesta y apunte a subsanar sus debilidades.…”