Divulgação de desempenho de órgãos públicos: uma Análise de Conteúdo dos relatórios de gestão do Tribunal de Contas da União

Júnior, Eduardo Castaldelli

doi:10.11606/d.96.2010.tde-17122010-143341

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“…Estudos que abordam as informações evidenciadas nos RG abrangem a temática da transparência (Castaldelli Júnior, 2010;Silva, Vasconcellos, & Silva, 2013;Zorzal, 2015;Bairral, Silva, & Alves, 2015), as práticas de boa governança (Marcelli, 2013;Zorzal, 2015;Castro, 2016) e qualidade (confiabilidade) das informações divulgadas (Souza, 2015).…”

Section: Introductionunclassified

Gerenciamento da Impressão de Legitimidade em Universidades Federais

Pontelli,

Pigatto

2024

Adm. Púb. e Gest. Social

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Objetivo: descrever evidências de gerenciamento da impressão de legitimidade a partir de dados correcionais dos Relatórios de Gestão (RG) das Universidades Federais (UF) brasileiras no período de 2014 a 2016. Enquadramento teórico: a pesquisa utiliza a lente da teoria da Legitimidade. Método: A análise documental dos RG foi empregada para codificar variáveis de evidenciação correcional das UF, incluindo dados quantitativos e qualitativos de integridade das informações do RG. Foram estatísticas descritivas para as variáveis. Além disso, os dados das variáveis foram agrupados gerando clusters característicos de evidenciação. Uma análise de envoltória de dados do sistema CGU-PAD gerou agrupamentos de eficiência dos processos administrativos disciplinares (PAD). As distribuições das variáveis foram submetidas a testes de diferença entre agrupamentos de RG e de eficiência. Por fim, uma análise de correspondência foi utilizada para avaliar a independência desses agrupamentos por variável. Resultados: Parte das evidenciações correcionais apresentou comportamento isomórfico. Entretanto, o detalhamento do sistema correcional relacionou-se de maneira inversa à evidenciação de expulsões. Além disso, a maior publicidade dos atos de instauração contrastou com a opacidade da autoridade quando os processos eram mais eficientes. Nessas duas situações, a imagem de legitimidade substantiva materializou-se tanto na publicidade da punição, quanto em mais eficiência processual. No sentido oposto, a exposição do sistema correcional se associou a pouca eficiência processual caracterizando-se como um mecanismo de gerenciamento simbólico da imagem de legitimidade. Originalidade: Não foram encontrados estudos anteriores sobre transparência correcional em universidades sob a abordagem da Legitimidade. Contribuições: a pesquisa contribui com a literatura ao analisar a divulgação correcional como prática de gerenciamento da imagem de legitimidade. O estudo pode apoiar as práticas de controle social sugerindo meios de confrontação entre narrativas simbólicas e práticas materiais.

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