Dominująca rola suwerennych państw w ramach europejskiej polityki mniejszościowej

Abstract

The dominant role of sovereign states in minotity policy in EuropeThe multi-ethnicity in Europe was shaped long time in the history, her image influenced the relations between countries and was often a source of international and internal conflicts. For this purpose, the international efforts have been made, which regulate the status of minorities in Europe and the world. Protective systems for national minorities were formed at different levels of policy; the global solutions of general and declarative nature, regional solutions, characterized by a greater degree of institutionalization, and national solutions with control mechanisms of functioning. These regulations, concerning minority policy in Europe, formulated in many international instruments, are declarative and facultative. Even within the European Union, there is generally no binding legal rights, which formulate protection of minorities. States are sovereign and the principle of the sovereignty determines the protection- policy of minorities living on their territories. Dominująca rola suwerennych państw w ramach europejskiej polityki mniejszościowejWieloetniczność w Europie kształtowana była przez kilka stuleci, zaś jej wizerunek rzutował na stosunki między poszczególnymi krajami, był źródłem międzynarodowych oraz wewnętrznych napięć i konfliktów. W tym celu na arenie międzynarodowej podjęte zostały starania, które mają na celu uregulowanie statusu mniejszości w Europie i na świecie. Systemy ochronne dla mniejszości narodowych ukształtowane zostały na różnych płaszczyznach politycznych, od rozwiązań globalnych mających charakter ogólnikowy i deklaratywny, po rozwiązania regionalne, charakteryzujące się większym stopniem instytucjonalizacji, i narodowe z funkcjonującymi mechanizmami kontroli.Wymienione uregulowania dotyczące polityki mniejszościowej w Europie, sformułowane w wielu międzynarodowych aktach prawnych, mają charakter fakultatywno‑deklaratywny i w tym sensie nie zobowiązują państw do ich przestrzegania. Nawet w ramach Unii Europejskiej nie ma zasadniczo wiążących praw formułujących ochronę mniejszości narodowych. Państwa są suwerenne i to właśnie zasada suwerenności determinuje ich dobrą bądź złą wolę w zakresie ochrony mniejszości zamieszkujących ich terytorium.