Efectos de una cuota compensatoria ad valorem sobre importaciones de carne de pollo en México

Abstract

Se evaluó el efecto regional de una cuota compensatoria ad valorem de 25.7% en importaciones de carne de pollo en México, con datos de 2018. Para ello, México se dividió en ocho regiones productoras, ocho consumidoras y dos puntos de internación del producto. Se utilizó un modelo de programación no lineal y su visualización sobre producción, importaciones, consumo y en el Valor Social Neto (VSN). Con el modelo base, la producción, las importaciones y el consumo fueron de 3,338,824; 770,050; y 4,108,872 t de carne de pollo y un VSN de 2,491 miles de millones de pesos; con la cuota compensatoria de 25.7%, la producción aumentó 0.3%, el consumo se redujo 1.4%, los precios al productor y al consumidor aumentaron 0.3% y el VSN descendió 0.3%. Se concluye que una cuota compensatoria benefició a productores, pero perjudicó a consumidores nacionales, al pagar un precio mayor, y ocasionó una reducción en el bienestar de la sociedad.

Evaluación de la aplicación de aranceles a la carne de pollo importada en México

“…El modelo de equilibrio espacial de precios requirió utilizar funciones de oferta y demanda inelásticas; funcionalmente, dependientes de la cantidad tanto demandada como ofertada, que en la literatura se conocen como funciones inversas de demanda y funciones inversas de oferta (Hernández et al, 2020;Rebollar et al, 2020). La función inversa de la demanda (es decir, en la que el precio, es la variable dependiente, fue una función de la cantidad demandada; en este caso, esta última, fue la variable independiente) para la región i fue:…”

“…Así, la función de cuasi bienestar social por región se defi nió por el área entre la curva de demanda y por el área entre la curva de oferta de carne de pollo en canal (Hernández et al, 2020):…”

“…Con toda la información disponible sobre la carne de pollo en canal, tales como las elasticidades, ecuaciones de demanda y oferta, precios al productor, al consumidor, entre otras variables, se procedió a estimar el modelo de programación no lineal conocido como modelo base o modelo óptimo y los resultados, tanto por región como nacional, sobre producción, importaciones, consumo y en el valor social neto (VSN). El modelo base u óptimo es aquel modelo sin distorsiones; al que no se le ha aplicado el análisis de algún tipo de política o escenario (Hernández et al, 2020).…”

“…Sin embargo, las importaciones procedentes, de pollo, principalmente de los Estados Unidos, están conformadas de pierna y muslo, que es una carne considerada como residual o de menor valor comercial en ese país, pues su consumo predominante es de pechuga y alas; lo que genera que las importaciones mexicanas ingresen al menor costo, incidiendo en forma negativa en la estructura productiva nacional (UNA, 2016). Ante esta dinámica de las importaciones de este tipo de carne hacia México, los productores nacionales, representados por la Unión Nacional de Avicultores (UNA), han solicitado permanentemente al Gobierno mexicano la aplicación de aranceles y cuotas compensatorias a dichas compras externas (DOF, 2012;Hernández et al, 2020).…”

“…Al respecto, es de destacar que el 6 de agosto de 2012 la Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía (SE) de México, emitió una resolución final sobre investigación antidumping en importaciones de carne de pollo, provenientes de USA y determinó que existieron ventas de pierna y muslo por debajo de sus costos de producción, por lo que impuso un arancel compensatorio de entre 25.7 y 127.5 % (DOF, 2012;Hernández et al, 2020). En agosto de 2018, la mencionada resolución fue validada nuevamente, pero hasta la fecha la autoridad no ha hecho efectivo las cuotas-arancel, para no perjudicar al consumidor nacional de carne de pollo (Saldaña, 2011;Hernández et al, 2020).…”