El debate de lo público y lo privado en servicios sociales

Abstract

1 debate sobre lo que debe ser una prestación realizada desde la Administración Pública o desde las entidades privadas, sean éstas de carácter lucrativo o no, no es nuevo, ni tampoco se va a acabar en los próximos años; somos de la opinión que acompañará durante mucho tiempo al todavía incompleto Sistema Público de Servicios Sociales. Pero lo que no podemos negar es que este tema siempre despierta un vivo interés, y estimo que cada vez se plantea con más virulencia, con más pasión que razón en los argumentos, tanto a favor como en contra. Se presentan opiniones sobre ideologías antisolidarias, sobre el mercantilismo como valor central de la vida social, como un proceso de recortes del bienestar social, como una permanente amenaza de privatización. Y todos estos argumentos olvidan en muchas ocasiones a los empleados públicos y a los usuarios, auténticos protagonistas de una obra de teatro en la que otros son los que reparten los papeles sin atenerse siquiera a un guión preestablecido, con una manifiesta falta de dirección, o, lo que es lo mismo, se critica la ausencia de eficiencia y no se pone en evidencia la poca inversión en formación o en transformación de las organizaciones necesitadas de profundos cambios que consigan desprenderse de culturas arcaicas, instaladas en el asistencialismo tan denostado y criticado por todos.Algunos antecedentes de este tema nos indican que siempre ha estado vivo, Laparra (1989) nos planteaba un retrato auténtico de la privatización de los servicios sociales en Navarra; Cabrero y otros (1991) abordaban en una interesante obra colectiva los fenómenos de privatización y su relación con el bienestar social y en la misma línea el Instituí de Treball Social i Servéis Socials (1991) convocaron unas jornadas de encuentro en torno al sugestivo título de lo público-privado y el bienestar social, en el que se dieron cita algunos de los pensadores con más interés sobre este tema. Desde una perspectiva más general, Manuel Jesús González (1994) ha abordado el tema mediante una pregunta ¿Adonde va el sector público? Del Estado de Bienestar al Bienestar con menos estado. La privatización de servicios sociales

Contracting Out and Social Services: Responses to the Austerity Machine, Financial Condition and Political Parties

“…The existence of a relationship between contracting out and the provision of social services first became apparent in the late 1990s, when it was observed that although social spending was expanding, in the long term, the Spanish economy was unable to finance such an extensive social protection system, in which the local government provided the majority of these services. In consequence, contracting out came to be viewed as an appropriate vehicle for the provision of social services (Medina-Tornero, 1998).…”