El marco legislativo y su efecto sobre el crecimiento del sector cooperativo en Colombia (1933-2014)

Abstract

Recibido: 21 de octubre de 2015 / Aceptado: 29 de noviembre de 2017 Resumen. Esta investigación tiene como objetivo estimar cuantitativamente el efecto de las principales Leyes y Decretos promulgados para el sector cooperativo sobre el crecimiento del mismo en Colombia. La información se construye desde 1933-2014 a nivel Nacional y desde 1980-2014 a nivel departamental (regional). A partir de la estimación de modelos de intervención bajo la metodología ARIMA, se evidencia que el marco legal no he tenido un efecto estadísticamente significativo sobre el crecimiento del sector. Las principales razones que explican este resultado son la gran dispersión y falta de coherencia de la política cooperativa, el enfoque de la política más hacia la regulación, supervisión y vigilancia que al fomento y fortalecimiento, y a la insuficiente comprensión de los efectos negativos potenciales asociados a una estructura de propiedad colectiva. Palabras clave: Cooperativas; ARIMA; Intervención; Política Pública. Claves Econlit: P13; G38; L38.[en] Legislative framework and its effect on cooperative sector in Colombia (1933Colombia ( -2014 Abstract. This research aims to quantitatively estimate the effect of the main Laws and Decrees promulgated for the cooperative sector on its growth in Colombia. The information is constructed from 1933-2014 at the National level and from 1980-2014 at the departmental (regional) level. Based on the estimation of intervention models under the ARIMA methodology, it is evident that the legal framework has not had a statistically significant effect on the growth of the sector. The main reasons for this result are the wide dispersion and lack of coherence of the cooperative policy, the policy approach more towards regulation, supervision and surveillance than the promotion and strengthening, and insufficient understanding of the potential negative effects associated with a collective property structure.

Analisis del crecimiento del sector de economía solidaria en el área de agricultura y su aplicación a la formación

“…En su artículo 4, la cooperativa se define como " la empresa asociativa sin ánimo de lucro, en la cual los trabajadores o los usuarios, según el caso, son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general" (Ley 79, 1988). En cuanto a la organización de la estructura y del marco conceptual que regula al sector de economía solidaria, con la ley 454 de 1998 se transforma al Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas -DANCOOP en el Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria -DANSOCIAL, se creó la Superintendencia de la Economía Solidaria -Supersolidaria y el Fondo de Garantías del Sector Cooperativo -FOGACOOP para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crédito (Hernández & Olaya, 2018) Las cooperativas y, en general, el sector de economía social y solidaria han venido contribuyendo al crecimiento de la economía en Colombia a través del desarrollo de diver-sas actividades económicas relacionadas con la estructura del sistema de economía solidaria compuesto por cooperativas, fondos de empleados y asolaciones mutuales, siendo las cooperativas las de mayor tradición e impacto económico en el país.…”