Electronic Systems of Information Exchange as a Key Tool in EU Health Crisis and Disaster Management

Abstract

Decision 1082/2013 on Serious Cross-border Health Threats (Health Threats Decision) was adopted in 2013 with the aim of preparing for and responding to serious health threats. In this legislation, the European Union adopts an “all-hazards” approach which strongly relies on the exchange of information as a driver of regulatory activities. This article first demonstrates that the electronic systems of information exchange constitute a key tool in EU Health Crisis and Disaster Management (“EHCDM”). Second, it identifies the distinctive features of these mechanisms in the EU context: the reinforcement of a statutory policy shift towards securitisation of public health, the peculiarity of the EU composite administrative procedures as well as the facilitation of the quality of the sense-making activities. Finally, the article uncovers the possible problems which may affect the adequate functioning of EHCDM and argues the routes for further research. The piece links legal analysis with the interdisciplinary conceptual lens to offer an important contribution to closer characterisation of the EHCDM as a field in its own right together with a better understanding of the EU public health law and administration in the context of transboundary crisis management and health security governance.

Information Governance Architecture in Health Crisis Situations: Proposal from COVID 19

“…INTRODUÇÃO A nível global, existe a necessidade de uma nova organização dos sistemas de saúde. O desejo de transformação estava adormecido tornando-se proeminente com a crise causada pela pandemia COVID-19, onde as soluções digitais, vez mais integradas na eHealth, demonstraram agregar valor aos sistemas de saúde [1] [2].…”

Wissensgenerierung zur Pandemievorsorge und -steuerung durch (digitale) Public Health Surveillance

“…6 des Beschlusses Nr. 1082/2013/EU das Netz zur epidemiologischen Überwachung übertragbarer Krankheiten und damit zusammenhängender besonderer Gesundheitsrisiken biologischen Ursprungs (mit Ausnahme von Biotoxinen), welches den permanenten Austausch zwischen der EU-Kommission, der europäischen Agentur ECDC sowie den in den Mitgliedstaaten zuständigen Behörden sicherstellen soll 35 . Zuständig und verantwortlich für das Netz ist das European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC), welches 2005 nach dem weltweiten SARS-CoV-Ausbruch im Jahr 2002/03 nach dem Vorbild der US-amerikanischen CDC auf Ebene der Europäischen Union als Koordinierungs-und Beratungsgremium eingerichtet wurde 36 .…”

“…Im Mittelpunkt des Vorschlags steht dabei die Weiterentwicklung der digitalen Surveillance-Plattform, deren Existenz und die an sie zu stellenden (technischen) Anforderungen damit erstmals kodifiziert und beschrieben werden würden 53 . Denn bis dato liegt die technische Ausgestaltung der Infrastruktur im Ermessen der verantwortlichen europäischen und mitgliedstaatlichen Behörden, auch weil der bisherige Rechtsrahmen 54 relevante Begriffe (wie "Netz", "System", "Übermittlung von Informationen") nicht näher konkretisiert 55 . Gemeint sein dürfte mit der digitalen Surveillance-Plattform vor allem die 2021 gelaunchte Plattform EpiPulse bzw.…”