Energy Poverty: Measurement and Governance in Europe and Lessons for Australia

Abstract

In Australia there is limited understanding of the scale and nature of energy hardship or poverty. Energy poverty remains a concept with no clear definition and therefore no clear objectives, targets, metrics for data collection nor institutions to monitor and report on. Europe, in the last decade, has gone from limited public recognition of, and policy action on, energy poverty, to now having sophisticated quantitative measurement and monitoring tools, and institutional governance arrangements that promote transparency and accountability. In this paper, drawing on the European experience, we focus attention upon the measures and indicators of energy poverty and discuss their advantages and disadvantages. We propose institutional options for understanding and tackling these problems in the context of Australia's energy transition.

Medición de la pobreza energética con enfoque multidimensional: revisión sistemática de la literatura

“…La cantidad de producción científica de los distintos países se referencia en la misma figura. El enfoque multidimensional de la pobreza energética consiste en la observación del fenómeno como una problemática de muchas causas; como un problema de mercados energéticos, desigualdad (Chandrashekeran et al, 2022), viviendas ineficientes y opciones restringidas de suministro de energía (Karpinska y miech, 2020). Así también, entre otras causas frecuentemente relacionadas con este fenómeno, están los bajos ingresos de los hogares y los altos precios de la energía (Betto et al, 2020).…”

“…Diversos autores han formulado una definición para la PE teniendo en cuenta las causas locales que identificaron el fenómeno. Así, se han formulado definiciones de acuerdo con diferentes y diversas dimensiones que son una respuesta a las causas identificadas previamente, como, por ejemplo, la asequibilidad, el acceso, la flexibilidad, la eficiencia energética, las necesidades del hogar y prácticas en el uso de la energía (Chandrashekeran et al, 2022;Desvallées, 2021).…”

“…Aunque se han desarrollado enfoques basados en las dimensiones medidas, unidimensional o multidimensional, no existe aún un consenso general acerca de cómo medir adecuadamente la PE, esto debido a que presenta diversos condicionantes de acuerdo con su lugar de implementación (Chandrashekeran et al, 2022;Martínez Jaramillo, 2018).…”

“…Uno de los factores que hace al éxito o fracaso de la aplicación de una métrica son las fuentes de datos disponibles. En ese sentido, se hacen numerosas menciones en la literatura acerca de la utilidad de los resultados de las encuestas "Statistics on income and living conditions" de la Unión Europea (EU-SILC) (Castaño et al, 2020;Castaño-Rosa, 2018;Chandrashekeran et al, 2022;Martín-Consuegra et al, 2019;Walker et al, 2014), lo que revela la importancia de una base de datos actualizada, consistente y unificada para la medición de la PE.…”

“…Entre otros instrumentos también se encuentran la utilización de subsidios monetarios a través de intervenciones financieras (Macedo et al, 2022;Morero et al, 2021); estos recursos están destinados a hacer frente a los gastos energéticos de las viviendas (Costa et al, 2020). En esta línea, se proponen políticas, de manera de que cada hogar reciba la asistencia monetaria suficiente para afrontar el pago de sus facturas energéticas (Chandrashekeran et al, 2022). La definición de un subsidio dirigido a las poblaciones afectadas es comúnmente aplicada en diferentes países.…”