Enfoque de derechos humanos en la política pública de discapacidad

Abstract

La evolución del concepto de discapacidad ha pasado en los últimos años, de un enfoque biomédico a un enfoque de derechos humanos, éste considera los aspectos individuales de la persona con discapacidad en relación con un contexto social, cultural y físico. Las condiciones de interacción entre el individuo y el contexto, así definido, son las que determinan la magnitud de la discapacidad de un individuo su familia y la sociedad. En el presente artículo, se examinan algunos temas que son objeto de debate, tales como la relación existente entre las políticas públicas de orden nacional y su grado de cumplimiento respecto de los estándares establecidos por la comunidad internacional. Así mismo se evalúa la conveniencia de manejar en el tema concreto de la discapacidad un enfoque orientado hacía la defensa de los derechos humanos y finalmente la recepción de estas tendencias en sede de las instancias locales. Así pues, las realidades del contexto social, económico, político, al igual que los compromisos de carácter internacional adquiridos por Colombia, obligan realizar un esfuerzo de comprensión de las políticas públicas nacionales con las locales, las tendencias mundiales junto al desarrollo, la obligación del cumplimiento de convenios y tratados sobre derechos humanos y el derecho internacional humanitario, con el propósito de tener una visión más integral en el abordaje y solución a los problemas del sector de la discapacidad que afecta nuestro país. El Plan Nacional de Intervención en Discapacidad está fundamentado en varios elementos conceptuales: tales como concepto de Manejo Social del Riesgo (MSR), teoría económica que fundamenta a su vez el nuevo enfoque de protección social a partir del cual se crea el Ministerio de la Protección Social. En el tema de discapacidad, la discusión se centra por tanto en decidir si la construcción de la política se debe desarrollar con un enfoque de Manejo Social del Riesgo o con un enfoque de Derechos y de Participación Ciudadana más compatible con el esquema anterior al Conpes. De manera sucinta, el enfoque de derechos plantea que los individuos deben reconocerse, asumirse y ser considerados como sujetos de derechos fundamentales inalienables e irrenunciables. El desarrollo está en este sentido orientado hacia los intereses del pueblo, a partir de procesos de gerencia y gestión social en los que las comunidades tienen el poder de determinar los derroteros para su progreso. Se considera que el derecho internacional de los derechos humanos constituye un marco conceptual aceptado por la comunidad internacional, capaz de orientar el proceso de formulación, implementación y evaluación de políticas en el campo del desarrollo. Del mismo modo se constituye como una guía para la cooperación y la asistencia internacional respecto a las obligaciones de los gobiernos con respecto a las personas con discapacidad. En términos de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, el país ha suscrito una serie de convenios y tratados internacionales, como la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad, que obligan al Estado a la adopción de una serie de decisiones políticas, administrativas y jurídicas que permitan la efectiva protección a los derechos humanos de esta población.

Social representations of disability: Between models and persons. Debates and perspectives on the dynamics of social interactions

“…Thus, she argues "that the human rights 'approach' (not model) should include the social model, instead of pretending to overcome it, because overcoming it may imply making it invisible" (Palacios, 2020, p. 34). Other authors, such as Jiménez Lara (2021), Parra Dussan, andPalacios Sanabria (2007), also categorize it as a rights approach.…”

Actuar-Enseñar entre la Diversidad: Construyendo Educación Inclusiva en Atacama

“…Hoy, la adopción del concepto de educación inclusiva, enfatiza en la valoración y adaptación a las diversidades y es el ideal educativo nacional (Parra, 2010). En principio, se inauguran diversas escuelas especiales orientadas a la atención de personas con déficit sensoriales, esencialmente sordomudos y luego déficit de carácter intelectual.…”

“…En este contexto, el Informe Warnock (1978), basado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, emana postulados referidos a la educación como bien universal que busca entregar conocimiento desde la experiencia, promover la independencia y autonomía de acuerdo con las capacidades individuales, eliminando la clasificación de las minusvalías y el etiquetamiento que recibían las personas con discapacidad. Así se instala el término Necesidades Educativas Especiales (NEE), en el que cada estudiante tiene requerimientos particulares que demandan atenciones y recursos educativos específicos, reconociéndose, además, que los problemas de aprendizaje están relacionados con las características individuales y las capacidades de las escuelas para dar respuesta a ellas, siendo primordial contar con los insumos educativos adecuados (Parra, 2010).…”