¿Existe impacto de las Políticas Europeas de Innovación Regional en las empresas? Análisis del programa FEDER-Innterconecta del Fondo Tecnológico 2007-2013 en Galicia

Abstract

Se efectúa una evaluación del impacto del programa de innovación FEDER-Innterconecta en los principales indicadores de resultados y de crecimiento empresarial en Galicia. La Comunidad Autónoma, clasificada con el Objetivo Convergencia por la Unión Europea, fue beneficiaria del Fondo Tecnológico 2007-2013, siendo este cuantioso recurso parte de los Fondos Estructurales. El análisis propuesto se centra en las dos primeras convocatorias gallegas del programa FEDER-Innterconecta pertenecientes a este Fondo Tecnológico, cuyo período de ejecución se extendió hasta 2015 incluido. El presente estudio valora la participación de las empresas en este programa partiendo de los datos de los indicadores a nivel microeconómico (proyectos, fondos percibidos, redes conformadas, ingresos, resultado del ejercicio, etc.), para lo que se han considerado factores como el sector y el tamaño de las empresas, etc. La evolución de los indicadores observados muestra la falta de eficiencia en el aprovechamiento de los recursos a la hora de promover el empleo y la mejora de los resultados empresariales en un contexto de crisis económica sistémica. Más allá de las conclusiones extraídas, el estudio permitirá enriquecer la planificación, diseño e implementación de las políticas de investigación, desarrollo e innovación en el futuro.
 Recibido: 22 noviembre 2021Aceptado: 17 enero 2022

Grandes Empresas vs Pymes: Quién Muestra Mayor Impacto de los Fondos Estructurales para Innovación Empresarial en Regiones Periféricas? Análisis de Resultados del Fondo Tecnológico 2007-2013 en Galicia

“…El "Programa Operativo de I+D+i por y para el beneficio de las Empresas-Fondo Tecnológico" fue una partida especial de Fondos FEDER de la UE dedicada a la promoción de la I+D+i de las empresas y que nació para convertirse en instrumento clave de superación de las debilidades del Sistema de Ciencia-Tecnología-Empresa español (Ministerio de Economía y Hacienda, 2007). A continuación, se pueden ver los principales datos descriptivos del FT (cuadro 1), información que se puede ampliar consultando el estudio sobre su impacto en la I+D+i gallega llevado a cabo por Sande & Vence (2019).…”

“…Debido a la profunda crisis económica padecida durante la Gran Recesión, numerosas empresas gallegas se han visto abocadas al cierre o han visto mermada su capacidad de inversión, siendo el colectivo más vulnerable el conformado por las Pequeñas y Medianas Empresas. Tal y como defiende Sande (2020), en ese contexto acentuado por la reducción presupuestaria impuesta en las administraciones públicas a través de las políticas de austeridad, la posibilidad de que el sector empresarial privado pudiese financiar proyectos de innovación se ha visto limitada.…”

“…Si bien existe durante los últimos años comienza a aumentar el corpus de literatura sobre la innovación empresarial a nivel regional (Segarra-Blasco, 2018), también en Galicia (Sande, 2020;Rodeiro & López, 2007;Vence, 1998), ante la escasez de investigaciones sobre impacto de los Fondos Estructurales para innovación empresarial en Galicia, en la que destacan los análisis de Sande & Vence (2021;2019) y Sande & Sande (2022), el análisis propuesto resulta totalmente original y novedoso por el hecho de ser la primera investigación que aborda el impacto de un programa europeo de innovación empresarial en las empresas de la Comunidad Autónoma desde una perspectiva sistémica, acercándose al nivel microeconómico, y diferenciando sus resultados en función del tamaño de las empresas. La importancia de discernir esta cuestión es de gran interés ya que permitirá modelar políticas ajustadas a las necesidades del tejido empresarial en aspectos como la determinación de los agentes a las que van dirigidas, las formas de participación de estos o el tamaño de los proyectos subvencionados.…”

Do the Structural Funds in innovation influence the growth of companies? Analysis through the ERDF-Innterconecta programme in Andalusia differentiating by business size and role in the projects

“…While the body of literature on the impact of European Funds on Spanish firms has started to grow in recent years (Sande & Vence, 2019;Sande, 2022a;Moral & Paniagua, 2016;Romero, Ortiz & Ribeiro, 2010), the need to promote further research on the impact of these resources in the Andalusian Autonomous Community has given rise to this original and novel study that addresses the microeconomic impact of a European business innovation programme. Furthermore, a regional perspective has been used in this work, differentiating both the results obtained according to the characteristics and role of the companies participating in the projects financed by the policy analyzed, which conforms a new and original approach for this kind of ex-post business impact evaluation in Andalusia.…”