Federalism as the Product of Western Legal Culture

Abstract

Российский университет дружбы народов Факультет гуманитарных и социальных наук 117198, Москва, Россия, ул. Миклухо-Маклая, 10/2 Статья посвящена обоснованию того, что федерализм имеет ряд особенностей, общих с при-знаками и характеристиками демократии. Автор доказывает, что оба этих явления представляют со-бой политические формы организации общества, выработанные западноевропейской и североамери-канской политической и правовой культурами. Взаимосвязь между федерализмом и демократией прослеживается в западной правовой и политической культурах на концептуальном, структурном и функциональном уровнях, эти явления вызваны типологической спецификой западных обществ. То есть диффузия публичной власти, конкуренция социальных групп, развитие институтов гражданско-го общества внутренне имманентно западной политической и правовой культурам.Интегрирующие элементы федерализма обеспечиваются рассмотрением его в трех основ-ных плоскостях -как структурно-функционального принципа, характеризующего общество и публичную власть, как способ политико-территориальной организации государства, предпола-гающий сочетание элементов централизации и децентрализации, и как процесс, характеризую-щий общество в аспекте его демократизации.Представители американской и европейской политической и правовой науки второй поло-вины ХХ века приходили к выводу, что формирование демократического государства и реализа-ция принципов федерализма невозможна в обществах, где имеет место идеологическое противо-стояние, отсутствие однородной политической и правовой культуры, дифференциация общества по религиозному, этническому, социальному и иным принципам.В стремлении решить проблему теоретического обоснования возможности внедрения принципов либеральной демократии и федерализма в любом обществе, в любых культурно-исторических условиях идеологи либеральной демократии идут на видоизменение их концептов. Примером может служить идея консоциативной демократии, которая рассматривается как свое-го рода «социальное измерение федерализма». Однако, несмотря на такие попытки, следует при-знать, что в тех обществах, где политическая власть институционализировалась в иных, чем в Европе и Северной Америке, исторических условиях, где в основу взаимоотношений индивида, общества и государства легли иные принципы, где либерализм и либеральная демократия как концепции не являлись продуктом самого общества, а были привнесены извне, принципы феде-рализма в их западном, либерально-демократическом понимании оказываются неприменимы в силу отсутствия объективных социальных, экономических, политических, идеологических и культурных предпосылок к их реализации.Ключевые слова: форма государственного устройства; федерализм; культурно-исторический контекст; культурологический подход; западная правовая культура; консоциатив-ная демократия