Federalismo electoral, fortaleza de las cuotas de género y representación política de las mujeres en los ámbitos subnacionales en Argentina y México

Régimen electoral de género y representación política de las mujeres a nivel subnacional en México

“…las candidaturas a cargos de representación popular (Krook 2010;Franceschet et al 2012;Jones et al 2012;Piscopo 2015;Freidenberg 2020). Se entiende como cuotas de género las medidas que "(a) buscan aumentar el número de mujeres candidatas a los cargos políticos y (b) están articuladas explícitamente de alguna manera" en las leyes o normas que establecen el modo en que se registran las candidaturas a cargos de representación popular (Caminotti 2016). La paridad de género, a diferencia de las cuotas, hace referencia al principio permanente que busca integrar la diferencia sexual a la democracia representativa, lo que significa un paso hacia la democracia paritaria (Bareiro y Soto 2015).…”

“…Esta misma hipótesis se ha trasladado a la evaluación de la representación política descriptiva en las entidades federativas mexicanas (Zetterberg 2007;Peña Molina 2014;Caminotti y Freidenberg 2016;Vidal Correa 2016;Flores Ivich y Freidenberg 2017; entre otros), aunque las mismas han sido exploradas comparando pocas unidades subnacionales, algunos diseños electorales determinados en un momento de tiempo específico y no se había podido realizar una evaluación de larga data con un número amplio de elecciones, en diferentes tipos de distritos y múltiples regímenes electorales de género diferenciados. De cualquier modo, las investigaciones realizadas han contribuido a discutir la validez de lo que inicialmente se había planteado a nivel nacional.…”

“…Si bien en los últimos años se ha generado una incipiente -pero vibrante-literatura que ha analizado la experiencia de las mujeres políticas a nivel subnacional en América Latina, aún existen vacíos importantes respecto a los factores que explican los niveles de representación legislativa de manera comparada entre unidades subnacionales. México es un excelente laboratorio para contribuir en esa discusión, al ser un país federal que cuenta con 32 entidades, que históricamente han tenido la posibilidad de ejercer federalismo electoral, es decir, la oportunidad de diseñar, innovar y emplear reglas propias en material electoral (Cornelius et al 1999;Caminotti y Freidenberg 2016). Esto resulta interesante, además, porque tras la reforma constitucional de 2014 se ha caminado hacia la transformación de ese federalismo hacia una mayor nacionalización del sistema electoral, lo que supone la armonización de las reglas electorales en el territorio, modificando el modo en que históricamente se han dado las relaciones entre lo nacional y lo estatal y evidenciando las diferencias sustantivas de la extensión de la ciudadanía política dentro de las unidades estatales.…”

Feminism and Conservatism in México

“…The heterogeneous influence of feminist institutional activists can also be observed in relation to the various situations reached in the states by the so-called Instances of Women in the Federative Entities (IMEFs in Spanish) and the Municipal Instances of Women (IMMs in Spanish) 2 . While horizontal and vertical parity rules have extended to the subnational level in Mexico (Caminotti and Freidenberg 2016), the scope of the institutional framework for carrying out gender-perspective policies varies widely across the country. Since their creation, IMEFs and IMMs have reported multiple institutional designs, including secretariats, institutes, programs, and councils created by decree of the state executive or the legislative branch, and have been conceived as deconcentrated government units (with relative autonomy but under budgetary dependence within a public administration sector) or as decentralized bodies (with more autonomy of functions and budget) (Gamboa Montejano 2012; Tarrés 2006; Zaremberg, Salas, and López Jara 2019).…”

La representación política de las mujeres en Panamá: una propuesta para superar el dilema de coordinación entre las primarias y la paridad

“…En la literatura comparada, los elementos que integran los mecanismos de acción afirmativa (cuota) o el principio político de paridad de género y que se identifican como "condiciones necesarias" para elevar el nivel de efectividad del diseño electoral de género (reglas electorales y sistema electoral) son: a) un alto porcentaje de exigencia de la cuota; b) mandatos de posición claros respecto al sitio de la lista donde deben ubicarse los diferentes géneros (lo que suele conocerse como mandato de posición cremallera) y c) la existencia de fuertes sanciones a quienes no cumplan con la norma, por la incorporación de penalidades efectivas (Caminotti y Freidenberg, 2016;Schwindt-Bayer, 2009; Reynoso y D'Angelo, 2006).…”