The article analyses optimal bus stop locations under different network congestion levels applying a bi-level optimisation model, covering an upper level minimizing an overall cost function (Social Cost) and a lower level that includes a modal split assignment model. This model is applied to Santander city (Spain) under a range of demand levels, starting from very low to high congestion, representing the evolution of variables in each case and analysing different solutions. The optimal distances between stops obtained for each demand and congestion level indicate that very low demands produce wider spaces. However, as demand increases, accessibility to public transport service should be increased and then spacing between bus stops drops to 360 metres. Santrauka Straipsnyje nagrinėjama, kaip nustatyti optimalią autobuso stotelės vietą (nuotolį), esant skirtingiems transporto grūsties lygiams. Taikomas dviejų lygmenų optimizavimo modelis, kuris aukštesniame lygmenyje iki minimumo sumažina bendrąsias (socialines) išlaidas, o žemesniajame – vertina transporto rūšių pasiskirstymo modelį. Šis modelis naudojamas Santandero mieste (Ispanija), kuriame transporto priemonių poreikiai grūsties atveju svyruoja nuo labai mažo iki didelio ir kiekvieną kartą reškia kintamųjų kaitą, analizuojant skirtingus sprendimus. Kiekvienu atveju tarp stotelių gauti optimalūs nuotoliai rodo, kad labai maži transportavimo poreikiai ir grūsties lygis sukuria daugiau erdvės. Tačiau, jiems didėjant, turėtų padidėti ir galimybės naudotis viešuoju transportu. Tokiu atveju nuotoliai tarp autobusų stotelių mažėja iki 360 metrų. Резюме Исследуется проблема определения конкретного расстояния (месторасположения) между автобусными остановками при разных уровнях транспортных заторов. Для этого используется оптимизационная модель, благодаря которой снижаются до минимума обобщенные (социальные) расходы, а также учитывается модель распределения типов транспорта. Данная модель нашла практическое применение в испанском городе Сантандер. В этом городе потребность в транспортных средствах во время заторов изменяется от очень маленького до очень большого значения и каждый раз по-своему влияет на значения переменных, что затрудняет анализ и принятие решения. Оптимальные расстояния между остановками, полученные в каждом случае, показывают, что малая потребность в транспортировании и малый уровень заторов создают большее пространство. А при их возрастании потребность в общественном транспорте также должна увеличиваться. В этом случае расстояния между автобусными остановками уменьшаются до 360 метров.