Formation Of Management System Of Social Welfare In Russian Regions

Abstract

The article analyses main tendencies of social welfare management in the subjects of Russian Federation in 1990-2015 via political relations between the centre and regional areas. The authors have determined that the contemporary welfare system formed during modernization of the Russian management system and reauthorization between the centre and the periphery. We made a conclusion that in 1990-2012 the system of social welfare developed on the basis of integration of Soviet and new market relations between institutions. The departmental system of management in regions before 1990 was substituted by the integrated functional -departmental system in 1994. Six factors determined the formation of the social welfare management system: organization of the social welfare management system, the legal organizational form of regional agency, dynamics of structural development of regional authorities and governments, intergovernmental fiscal and federational relations between the Federation and its subjects. During this period of political centralization, there appeared a tendency of decentralization of the powers in the sphere of social welfare. The tendencies of regional development during this period evidence the formation of stable political regimes and centralization of management of welfare systems in regions.

Architecture of the public assembly building in Tomsk

“…Как писала губернская газета, состоялось «…перенесение Собрания в нанятый вновь дом» из «…прежнего загородного дома в дом г. Горохова» 4 . Обществу также перешла часть его знаменитого «роскошного» сада 5 . Новое здание было бывшим особняком обанкротившегося томского золотопромышленника Ф.А.…”

Public meeting building in Tomsk: Problems of restoration

“…Лыгина в 1898-1900 гг. В ряде более ранних публикаций, посвященных творчеству этого мастера, рассматривались различные аспекты его архитектурной деятельности [1,2,3,4]. В статье В.Г.…”

“…Октябрьские события 1917 г. практически не отразились на функционировании здания. Только в конце декабря было объявлено «экстренное» вечернее заседание членов Собрания по поводу «заявления Исполнительного комитета Совета рабочих и солдатских депутатов о занятии театрального помещения собрания для нужд комитета» 4 . По-видимому, для новой власти была предоставлена такая возможность, что, впрочем, не повлияло на вечернюю клубную жизнь.…”