Fronteras autonómicas y áreas protegidas: un análisis de tres reservas de la biosfera en la interfaz entre Galicia, Asturias y León

Abstract

Durante las últimas décadas, se ha declarado un elevado número de áreas protegidas transfronterizas (APT). Una de las categorías más destacadas son las reservas de la biosfera transfronterizas. Estas APT suelen concebirse en el marco de las fronteras internacionales; sin embargo, estos instrumentos pueden ser también aplicados en el caso de fronteras internas —entendidas, en este estudio, como los límites administrativos que separan las comunidades autónomas (CCAA)–. Este artículo procura trasladar las bases teóricas de la conservación transfronteriza a tres reservas de la biosfera situadas en el límite entre Galicia, Asturias y León. Se trata de la Reserva de la Biosfera de Río Eo, Oscos y Terras de Burón; la Reserva de la Biosfera de Os Ancares Lucenses e Montes de Cervantes, Navia e Becerreá; y la Reserva de la Biosfera de los Ancares Leoneses. A través de técnicas de investigación cualitativas, mediante la realización de entrevistas semiestructuradas a actores destacados de esos territorios, se analiza la percepción sobre el funcionamiento de esta figura. Esta investigación revela que la cooperación horizontal entre CCAA sigue siendo débil y que contar con dispositivos de gestión conjunta no garantiza el éxito en su funcionamiento.

Spanish geography at contemporary times. State of the question (1972-2022)

“…Finally, the boundary, as a limit between political-administrative entities, has been an impediment to the planning and management of territories. Protected natural areas provide a good example of the disparate management measures taken on either side of the border, be it international or internal to the state (Trillo-Santamaría and Paül, 2016;Mulero, 2018;Vila-Lage, Paül and Trillo-Santamaría, 2020). Similarly, initiatives have been taken aimed at facilitating the management and planning of (cross)border landscapes, based, for example, on the joint mapping of the Pyrenees (Gárate and Ibarra, 2018) or on specific plans for a specific border area, the case for example of La Cerdanya (Nogué and Sala, 2018).…”

“…The USC group, led by Valerià Paül and Juan-M. Trillo-Santamaría, seeks to transfer the knowledge acquired about the Galician-Portuguese border to the boundaries between Galicia, Castile and Leon and Asturias. One outcome of this interest has been a study of protected natural areas in eastern Galicia and its neighbouring ACs (Paül et al, 2018;Trillo-Santamaría and Paül, 2019;Vila-Lage, Paül and Trillo-Santamaría, 2020;Paül and Trillo-Santamaría, 2021b). Recently, the group has turned its attention to the problem of inter-AC boundaries in the management of the Covid-19 crisis, a research line that has led to a parallel consideration of the problems that emerged on the Portuguese-Spanish border (Paül and Trillo-Santamaría, 2021a;Trillo-Santamaría, Paül and Vila-Lage, 2021;Trillo-Santamaría, Vila-Lage and Paül, 2022).…”

La geografía española actual. Estado de la cuestión

“…Por último, la frontera, en tanto que límite entre entidades político-administrativas, ha supuesto un impedimento a la hora de planificar y gestionar un mismo territorio. De esta manera, los espacios naturales protegidos ofrecen un caso ejemplar de la disparidad de medidas de gestión tomadas a lado y lado de la frontera, ya sean estas internacionales, ya internas al Estado (Trillo y Paül, 2016;Mulero, 2018;Vila, Paül y Trillo, 2020). En este mismo sentido, existen iniciativas dirigidas a facilitar la gestión y planificación de paisajes (trans)fronterizos, basadas, por ejemplo, en la elaboración de una cartografía conjunta para los Pirineos (Gárate e Ibarra, 2018) o en planes específicos para un área de frontera determinada, como es el caso de la Cerdanya (Nogué y Sala, 2018).…”

“…AA. vecinas (Paül et al, 2018;Trillo y Paül, 2019;Vila, Paül y Trillo, 2020;Paül y Trillo, 2021b). Recientemente, han incidido también en la problemática de los límites interautonómicos en la gestión de la crisis de la Covid-19; una investigación que ha llevado, en paralelo, a considerar los problemas suscitados en la frontera lusoespañola (Paül y Trillo, 2021a;Trillo, Paül y Vila, 2021;Trillo, Vila y Paül, 2022).…”

On borders and boundaries in Spain: A state of the art

“…Finally, the boundary, as a limit between political-administrative entities, has been an impediment to the planning and management of territories. Protected natural areas provide a good example of the disparate management measures taken on either side of the border, be it international or internal to the state (Trillo-Santamaría and Paül, 2016;Mulero, 2018;Vila-Lage, Paül and Trillo-Santamaría, 2020). Similarly, initiatives have been taken aimed at facilitating the management and planning of (cross)border landscapes, based, for example, on the joint mapping of the Pyrenees (Gárate and Ibarra, 2018) or on specific plans for a specific border area, the case for example of La Cerdanya (Nogué and Sala, 2018).…”