Global Challenges and Plurilateral engagement in the Indian Ocean world

Abstract

The Indian Ocean is the historic cross-roads of the world. On most measures—linguistic, religious, political, legal, and economic, among others—its diversity is unparalleled. While the region is home to perhaps the most strategically important state actors in an age of intense superpower rivalry, it is equally home to an astonishing range of nonstate actors whose influence and significance should not be underestimated. Many religious, indigenous, and local nonstate actors and networks have a long pedigree, sometimes dating back centuries. Layered on these legacy organizations are a vast range of contemporary nonstate, transnational regulators active in the region. These actors play an increasingly important but overlooked role in global governance and can be effectively engaged in situations where states are unable or unwilling to act. This article explores how Canada and nonstate actors based in Canada and beyond might engage plurilaterally with nonstate actors in the Indian Ocean region.RésuméL'océan Indien est le carrefour historique du monde. Sur la plupart des mesures - linguistiques, religieuses, politiques, juridiques et économiques, entre autres - sa diversité est sans précédent. Et si la région abrite peut-être les acteurs étatiques les plus importants sur le plan stratégique à une époque d'intense rivalité entre superpuissances, elle abrite également une gamme étonnante d'acteurs non étatiques dont l'influence et l'importance ne doivent pas être sous-estimées. De nombreux acteurs et réseaux non étatiques religieux, autochtones et locaux ont un long pedigree, remontant parfois à des siècles. À ces organisations profondément enracinées s'ajoutent une vaste gamme de régulateurs transnationaux non étatiques contemporains actifs dans la région. Ces acteurs jouent un rôle de plus en plus important mais négligé dans la gouvernance mondiale et peuvent être efficacement engagés dans des situations où les États ne peuvent pas ou ne veulent pas agir. Cet article explore comment le Canada et les acteurs non étatiques basés au Canada et au-delà pourraient s'engager de manière multilatérale avec des acteurs non étatiques dans la région de l'océan Indien.Keywords: nonstate actors; Indian Ocean region/Indo-Pacific; global governance; sovereignty; pluralism; transnational regulation; plurilateral diplomacyMots-clés : acteurs non étatiques; région de l'océan Indien/indo-pacifique; gouvernance globale; souveraineté; pluralisme; régulation transnationales; diplomatie plurilatérale