Grond voor keuzen: Vier perspectieven voor de landelijke gebieden in de Europese Gemeenschap

Abstract

Telefoon 070-3 564 600 Telefox 070-3 564 685 Datum 9 juni 1992 Hierbij zenden wij u het rapport 'Grond voor keuzen; vier perspectieven voor de landelijke gebieden in de Europese Gemeenschapf. In dit rapport zijn, op basis van normatieve uitgangspunten, technische scenariofs uitgewerkt voor de land-en bosbouw in de EG tot circa 2015. Door in te gaan op de strategische keuzen voor de land-en bosbouw, wordt het belang aangetoond van doeleinden, en niet slechts van instrumenten, voor het Europese landbouwbeleid. De onlangs te Brussel overeengekomen andere inzet van instrumentenhet verminderen van de prijsondersteuning ten gunste van directe hectare-linkomenstoeslagenmaakt het des te noodzakelijker de consequenties hiervan te bezien in het licht van de doelen van beleid. Dit rapport biedt richtpunten voor het beleid. Het toont aan dat in alle gevallen keuzen zullen moeten worden gernaakt ten aanzien het overschot aan landbouwgrond in de Gemeenschap, de sterk teruglopende werkgelegenheid in de grondgebonden landbouw en de mogelijkheden tot milieu-lnatuurvriendelijker landbouw. Het lineair-programmeringsmodel, dat de raad ten behoeve van dit rapport heeft ontwikkeld, staat ter beschikking voor verder onderzoek op deze terreinen. Volgens de procedure die in de Instellingswet WRR is vastgelegd, ziet de raad graag het bericht van kennisneming door en de bevindingen van de Raad van Ministers tegemoet. De yoornitter, De secretaris, prof.dr. F.W. Rutten dr. A.P.N. Nauta In houdsopgave Ten geleide Sarnenvatting Grondgebruik in de EG: keuzen voor het beleid Inleiding D e vier scenario's Scenario A: vrije markt en vrijhandel Scenario 0: regionale ontwikkeling Scenario C: natuur en landschap Scenario D: milieuhygiene Ruimtelijke toetsing Functies van de scenario's Het communautair niveau Het regional niveau De rol van Nederland Doelen en middelen in h e t huidige beleid Huidige doelstellingen Mogelijkheden voor ander beleid Conclusies en aanbevelingen Een onderzoeksagenda Een beleidsagenda D e Europese landbouw: een storrnachtige produktieviteitsgroei H e t succes van de landbouw i n de EG Schaduwkanten van degroei De wereldmarktpositie van de Europese landbouw De kosten van het landbouwbeleid Regionale problemen Milieu en natuurbehoud Opzet en doel van d i t rapport Aard van de landbouwdiscussie Alternatieve scenario's: grondgebruik als verbindende schakel De herkomst van beleidsdoelen GRONDVOOR KEUZEN '1 Commissie van de Europese Gerneenschappen, The development and future ofthe Common Agricultural Policy. Proposals of the Cammission; COM(9 I) 258 final. Brussels. I I July 199 1. GRONDVOOR KEUZEN ' 1 D e creatie van arbeid is in dit scenario relatief duur in de zuidelijke regio's. Zie hoofdstuk 5. ' 1 In scenario C is aangenomen dat de landbouw op het kleinst mogelijke areaal plaatsvindt en dus de hoogste produktiviteit oplevert. In dit scenario is de creatie van arbeid relatief duur in Griekenland en lerland. GROND VOOR KEUZEN '1 G. Meester en D. Strijker. Het Europese londbouwbeleid voorbij de scheidslijn van zelfvoorziening;...

Het Nederlandse natuurbeleid in zijn institutionele context : Beschrijving en analyse van de interne en externe congruentie van het Nederlandse natuurbeleidsarrangement in relatie tot landbouwbeleid, waterbeleid (voor de grote rivieren) en recreatiebeleid (1975-2018)

“…hebben altijd geloofd dat landbouw belangen had om mee te bewegen met de EHS, omdat ze verwachten zo meer ruimte te krijgen voor schaalvergroting en intensivering. "De verwachting (van sommigen) dat landbouwgrond op grote schaal beschikbaar zou komen voor natuur en andere functies(WRR, 1992), blijkt in de praktijk tegen te vallen. Toch spelen concrete verwachtingen over het vrijkomen van landbouwgrond een directe rol in de besluitvorming over de claims voor natuurontwikkeling in het Natuurbeleidsplan.…”