Implantação da gestão por competência em uma instituição de ensino superior pública: desafios e perspectivas

Abstract

A pesquisa aborda os desafios e as perspectivas da implantação da gestão por competências em uma Instituição de Ensino Superior (IES) pública localizada em uma capital do Nordeste brasileiro, iniciada no âmbito público em decorrência do Decreto n. 5.707 de 23 de fevereiro de 2006 que instituiu a política de gestão por competências, em âmbito federal. O estudo foi orientado pela seguinte questão de pesquisa: quais os desafios e as perspectivas no processo de implantação de gestão por competências em uma IES? Para atender a esse questionamento, o objetivo geral desta pesquisa é compreender os desafios e as perspectivas no processo de implantação da gestão por competências em uma IES. Na fundamentação teórica, discorre-se sobre gestão por competências e implantação da gestão por competência no setor público. Metodologicamente, realizou-se uma pesquisa qualitativa do tipo exploratório. Em sua fase de campo, realizaram-se seis entrevistas semiestruturadas em profundidade com servidores técnico-administrativos que ocupam cargos de gestão e servidores que participam da equipe de implantação da gestão por competências no órgão. Como resultado, verificou-se que a instituição está implantando a gestão por competências desde 2006, mas, em decorrência dos desafios encontrados - ambiente complexo, necessidade de mudança na cultura organizacional referentes aos costumes políticos, a rigidez em sua estrutura, a necessidade de motivar servidores a se capacitarem, apesar da estabilidade da função adquirida por meio da legislação vigente - ainda não se obteve sucesso em sua efetiva implantação.

A percepção do professor-gestor sobre capacitação e desenvolvimento de competências gerenciais na UFRN

“…De acordo com Jovanelli et al, (2020), o decreto que introduziu a Política Nacional de Capacitação dos Servidores da Administração Pública Federal instituiu as diretrizes para a capacitação dos servidores, com o objetivo de alcançar a melhoria da eficiência e a qualidade do serviço público, bem como o reconhecimento do servidor público ao longo do processo de capacitação permanente, mudando a visão de que os servidores deveriam participar apenas de eventos referentes às atividades desempenhadas no seu respectivo cargo ou função. Silva et al (2021), em estudo realizado em uma das 20 maiores IES do Brasil, identificou que, apesar da legislação obrigar à adoção da gestão por competências desde 2006, a instituição ainda não conseguiu atendê-la pelos seguintes motivos: ambiente complexo; necessidade de mudança na cultura organizacional referentes aos costumes políticos; rigidez em sua estrutura; e necessidade de motivar servidores a se capacitarem, apesar da estabilidade garantida por meio da legislação vigente.…”

“…Além disso, as principais perspectivas identificadas pelos autores frente aos desafios enfrentados foram: disseminação da gestão por competências como prioridade na cultura organizacional; mapeamento e alocação de servidores de acordo com as competências necessárias para o cargo; regulamentação mais objetiva de seleção de pessoas, de modo que leve em consideração as competências necessárias para o provimento do cargo (Silva et al, 2021).…”

O Uso De Ferramentas Da Indústria 4.0 Na Implementação Da Gestão Por Competências: Uma Análise Bibliométrica Sobre Os Impactos No Processo

“…Falta de uma maneira estruturada de desenvolvimento e reavaliação das competências (Albini et al, 2021) Proposta estruturada de treinamento assertivo e estratégico com uso de ferramentas da I4.0 (Hannola et al, 2018;Kaasinen et al, 2020;Kipper et al, 2021;Longo et al, 2019a) Tratamento manual de grande volume de dados (Podmetina et al, 2018) Ferramenta de mineração de texto para identificação e manutenção das competências (Fareri et al, 2020) Falta de conexão com um banco de dados que automatize a manutenção do método (Decius & Schaper, 2021) "Operador Aumentado" que apoiar a aprendizagem e atualizar informações em tempo real (Stocker et al, 2014) Método de recrutamento restrito e faixas salariais limitadas (Rodrigues et al, 2022;Silva et al, 2021) Lógica Fuzzy no recrutamento e seleção, e Gestão da cadeia de suprimentos de talentos (Kazancoglu & Ozkan-Ozen, 2018;Whysall et al, 2019) Ausência de descritivo de cargos e atribuições documentadas (Albini et al, 2021;Rodrigues et al, 2022) Lógica Fuzzy para relacionar competências do colaborador a resultados alcançados (Longo et al, 2019b) Cultura organizacional rígida e burocrática, e estabilidade legal dos servidores públicos (Silva et al, 2021) Critérios para alocação e desenvolvimento de colaboradores em sistemas ciberfísicos, e balanceamento de carga de trabalho entre homem e robô colaborativo (Bruno & Antonelli, 2018;Fantini et al, 2020) Fonte: Autores (2022).…”

“…Os problemas ocasionados por uma falta de conexão com um banco de dados conforme apontado na 1ª Fase por Decius e Schaper (2021) podem ser mitigados, não somente com a aplicação dos conceitos de "Operador Aumentado" proposto por Stocker et al (2014), mas também com a adoção dos sistemas integrados de produção, Big Date e Analytics que são alguns dos pilares da Indústria 4.0. Visto que em alguns casos a estabilidade legal dos servidores gera resistência a dedicação à treinamentos e avaliações constantes conforme relatado por Silva et al (2021), é possível adotar os robôs colaborativos para agregar vantagens às atividades desenvolvidas antes somente pelo funcionário (Bruno & Antonelli, 2018), ou potencializar as competências dos colaboradores dinamizando suas atividades com o uso de sistemas ciberfísicos (Fantini et al, 2020).…”

“…Silva et al (2021) também abordam a implementação e seus desafios do modelo gerencial voltado a resultados de Gestão por Competências em um ambiente de serviço público. Os autores apontam desafios relacionados a cultura organizacional do contexto habituado a modelos de gestão burocráticos, a falta de autonomia da liderança nessas organizações, e principalmente o direito de estabilidade dos servidores que se contrapõe ao pensamento de desenvolvimento constante visando a melhoria do desempenho individual e coletivo.…”