Inovação Em Serviços Públicos: Evidências Na Estratégia Saúde Da Família

Abstract

O artigo teve o objetivo de analisar as inovações na Estratégia Saúde da Famí­lia (ESF) e seus respectivos resultados. Para tanto, foi realizado um estudo de caso na cidade de Campina Grande, municí­pio do estado da Paraí­ba. Os dados foram coletados por meio de entrevistas semiestruturadas, grupos focais, observação direta sistemática e documentos. A análise foi realizada utilizando-se o método da análise de conteúdo com auxí­lio do software ATLAS.ti. Os fundamentos do Novo Serviço Público foram adotados como base teórica para análise das inovações. Evidenciaram-se quinze inovações predominantemente incrementais, decorrentes de um processo de inovação que envolve: acesso, seleção e desenvolvimento de novas ideias, implementação e difusão das inovações. Adicionalmente, constatou-se que as equipes gozam de certa autonomia polí­tica e administrativa, o que contribui para geração de novas ideias a partir de uma abordagem bottom-up, impulsionadas pelos desafios diários e iniciativas dos profissionais da linha de frente. Os resultados das inovações impactaram positivamente em aspectos sociais, assistenciais e gerenciais, sendo estes últimos os mais destacados pelos entrevistados. Os achados avançam no entendimento dos efeitos das inovações sobre os serviços ofertados pela ESF e na adoção de uma base teórica mais aderente à temática da inovação nos serviços públicos.