Interesy regionalne a lobbing w Unii Europejskiej

Abstract

S y l w i a M r o z o w S k a  Interesy regionalne a lobbing w Unii Europejskiej U nia Europejska jest organizacją wyjątkową (sui generis) w znaczeniu funkcjonalnym, organizacyjnym, instytucjonalnym i politycznym. Wyjątkowość ta przejawia się m.in. w złożoności relacji pomiędzy obywatelami Unii Europejskiej a instytucjami unijnymi. Ważną rolę w budowaniu tych relacji odgrywają grupy interesu jako organizacje pośredniczące. Wyzwaniem badawczym stała się w tym kontekście problematyka obywatelstwa unijnego, demokracji i jej deficytu oraz wpływu grup interesu na proces stanowienia prawa europejskiego. Szczególnie interesujący badawczo jest proces formowania się terytorialnych, w tym regionalnych grup interesu. Ilość grup chcących wywierać wpływ na procesy decyzyjne w Unii Europejskiej stale wzrasta. W największym stopniu reprezentowane są interesy biznesowe. Wśród mniej licznych grup znajdują się reprezentacje interesów terytorialnych, głównie regionalnych. Biura te reprezentują interesy władz związkowych, rad regionalnych oraz innych formalnych organów zdecentralizowanych państw unitarnych. Polskie przedstawicielstwa regionalne to przede wszystkim reprezentacje poszczególnych województw lub jak w przypadku Domu Polski Wschodniej grupy województw. Najwięcej przedstawicielstw regionalnych w Brukseli powstało na skutek reform polityki regionalnej pod koniec lat 80. Wówczas zaczęło się nawiązywać