L'impératif délibératif

Blondiaux, Loïc; Sintomer, Yves

doi:10.3917/rdes.063.0028

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“…La mobilisation d'expertise demeure majoritairement le fait des Etats et des institutions d'aide. Avec le tournant néolibéral, la « participation » aux politiques publiques est devenue un mot d'ordre et un passage obligé mais, dans les pays sous régime d'aide, elle prend des formes très variés, souvent plus instrumentales que délibératives (Blondiaux et Sintomer, 2009). …”

Section: Intervenir Comme Expert Dans Des Processus De Politiques Fonunclassified

Expertise anthropologique et politiques foncières au Sud

Delville¹,

Meur²

2016

economierurale

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Section: Intervenir Comme Expert Dans Des Processus De Politiques Fonunclassified

Expertise anthropologique et politiques foncières au Sud

Delville¹,

Meur²

2016

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“…Ainsi, lorsque l'on a recours à la notion de participation des PUSSM dans les o 1 politiques publiques de santé, on ne précise pas les processus à mettre en place, l'intensité de la participation attendue, les acteurs impliqués de même que les finalités en jeu (Ridley & Jones, 2004). Chacun y va de sa propre définition (Blondiaux & Sintomer, 2002). À l'échelle internationale, il y aurait aussi une évidence à l'effet que la participation publique des PUSSM ne se traduirait pas par une réelle redistribution du pouvoir (Ridley & Jones, 2004).…”

Section: Participation Publique Et Santé Mentaleunclassified

Participation publique et santé mentale : la réponse contrastée et inachevée des utilisateurs de services

Clément

2015

smq

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L’auteure rend compte ici des résultats d’une recherche qualitative qui avait pour objectif de faire un premier état de situation de la participation des personnes utilisatrices de services à la suite de l’implantation, en 2005, du Plan d’action en santé mentale : la force de liens [PASM]. Le PASM comportait en effet une directive rendant nécessaire la participation des usagers à tous les exercices de planification et d’organisation des services de santé mentale. Pour ce faire, l’auteure revient sur la manière dont a été reçue cette directive, l’émergence et la diversité des regroupements d’usagers qui en a résulté, les modalités avec lesquelles les usagers se sont engagés dans les dispositifs institués de participation (lieux investis, soutien reçu, prises de position) ainsi que sur les facteurs reconnus avoir favorisé ou nuit aux expériences de participation. Il ressort de cet état de situation que si la directive du PASM visant la participation des usagers a permis de multiplier et de régionaliser les occasions de participation, son imprécision a donné lieu à de multiples interprétations qui n’ont pas toujours desservi son implantation.Objectives: The objective of this article is show the way that mental health users in Quebec responded to the last Mental Health Action Plan Directive (2005-2010): the strength of the links which were labelled as follows: “The MSSS, The Health and Social Service Agencies, as well as the Centers of Health and Service Agencies must be sure to obtain the participation of mental health users (and those close to them), in all mental health and planning organizational services.” (MSSS, 2005: p.16)Method: The results presented in this article are based on the qualitative exploratory study conducted in the 11 regions of Quebec. In total 35 persons participated in the study, 13 service users, 11 persons coming from institutional environments (interveners and administrators) and 11 key players.Results: The PASM’s directive gave rise to a major mobilization of service users who drew up social groupings to engage in the participation activities. As well, it has permitted a generalization and regionalization of participation activities. However, the imprecision regarding the organization of the participants relative to the means required to implement the long-awaited results, has given rise to multiple interpretations, and therefore, to uneven results according to the regions, including the interior of the main region.Conclusions: The participation of service users will remain a principle whose effects will be contingent, as long as the ministerial willingness will not be accompanied by precise targets to reach, a planned process of rendering of accounts and adequate financing

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“…L'enthousiasme généralisé pour ces PMA serait lié au fait qu'elles semblent apolitiques et qu'elles sont réputées reposer sur une démocratie à la base (Warner, 2006 ;Warner et Simpungwe, 2012). Cependant, le fonctionnement concret des PMA montre un écart entre les faits et l'idéal délibératif et d'implication des populations dans la décision collective qui sous-tendent leur création (Blondiaux et Sintomer, 2009). Il est souvent difficile de garantir une démocratie au sein de ces plateformes, car la représentativité (niveau d'inclusivité, d'équité et de liberté) en leur sein dépend aussi bien du contexte sociopolitique local (niveau élevé d'inégalités, hiérarchie sociale rigide) que de la volonté politique de l'État central d'impliquer réellement d'autres acteurs (Warner et Simpungwe, 2012 ;Mehta et al, 2014).…”

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“…Il est souvent difficile de garantir une démocratie au sein de ces plateformes, car la représentativité (niveau d'inclusivité, d'équité et de liberté) en leur sein dépend aussi bien du contexte sociopolitique local (niveau élevé d'inégalités, hiérarchie sociale rigide) que de la volonté politique de l'État central d'impliquer réellement d'autres acteurs (Warner et Simpungwe, 2012 ;Mehta et al, 2014). Toutefois, la généralisation observée des PMA peut permettre la prise en compte de points de vue jusque-là ignorés dans le processus de décision (Blondiaux et Sintomer, 2009). …”

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