L'intercommunalité et les directeurs des services municipaux. Entre distanciation et engagement

Introduction

“…La connaissance de la division du travail entre les acteurs au sein des institutions politiques et les relations entre élus et hauts fonctionnaires territoriaux, ont, elles aussi, progressé ces dernières années, en particulier pour le cas des municipalités (Dion, 1986 ;Borraz, 1995Borraz, , 1998Burlen et Thoenig, 1998) ou des intercommunalités (Le Saout et Madoré, 2004 ;Desage, 2005 ;Le Saout et Olive, 2007). Le travail des élus et leur implication dans la production des politiques publiques, dont l'importance s'est singulièrement accrue depuis l'adoption des lois de décentralisation (Lorrain, 1993), est également traité en tant que tel (Douillet et Robert, 2007).…”