La actividad carbonífera en Colombia: un análisis a partir de los instrumentos de ordenamiento territorial y planificación socioeconómica

Abstract

El presente artículo analiza el estado de la producción minera de carbón en Colombia a partir de la vocación presente en los muni­cipios donde dicha actividad se desarrolla. En la última década, el desarrollo de la actividad minera en Colombia ha tenido un incremento positivo, destacándose como el quinto mayor productor y exportador de carbón en el mun­do; sin embargo, este desarrollo no guarda una estrecha relación con los indicadores sociales de los municipios que soportan la actividad. La investigación intenta establecer cómo el re­conocimiento de la actividad minera por parte de los instrumentos de desarrollo socioeconó­mico y de planeación territorial es una variable que puede explicar este fenómeno. El abordaje metodológico consistió en establecer relaciones entre el volumen de la producción y la presen­cia o no de directrices dentro de los instrumen­tos de planeación que permitiesen observar el reconocimiento de la vocación minera dentro de los territorios y cómo esta podría apuntar a facilitar el desarrollo de la actividad. Para adelantar dicho propósito se construyó una tipología basada en las características de la producción en la que se sistematizó y analizó la información en cuatro categorías. El análisis permitió identificar resultados no paramétricos sobre la vocación de los territorios y el recono­cimiento de la actividad minera como pilar de la actividad económica del municipio, la cual se puede explicar a partir del grado de impor­tancia y mención que dicha actividad registra en la agenda de planeación municipal.