La cooperación española y la construcción de paz en Colombia (2012-2020): notas para la reflexión

Abstract

La siguiente nota de reflexión sirve como ejercicio exploratorio para entender cuál ha sido el alcance y significado de la cooperación española en la construcción de paz de Colombia, en donde tiene lugar el conflicto armado interno más longevo de América Latina. Analizando el período que transcurre entre 2012 y 2020, se revisan los diferentes planes directores de la cooperación española, así como los marcos de asociación país y las memorias de la AECID para poner en valor la aportación española de la cooperación en Colombia, primero, en términos generales, y específicamente, en lo que respecta a la construcción de paz. A modo de conclusiones, aunque la cooperación de España en Colombia ha sido muy importante, desde inicios de la década pasada comienza a reducirse muy significativamente en términos económicos, aunque mostrando una relativa continuidad en lo que al sentido de las intervenciones y las prioridades sociales y regionales se refiere. Así, a pesar de las dificultades y los cambios en las prioridades, se ha construido una agenda distintiva en lo que a construcción de paz y respaldo al Acuerdo con las FARC-EP se refiere, que merece la pena preservar.

Colombia ante la Paz Total de Gustavo Petro: Precedentes históricos, retos y expectativas

“…A partir de ello, surgió el Grupo de Países Amigos del Proceso de Paz para ofrecer herramientas de acompañamiento al Estado colombiano con el propósito de facilitar la negociación entre el gobierno y los grupos armados. Así, España se encontró dentro de los países más representativos en la cooperación con Colombia, impulsando una bolsa de ayuda de aproximadamente 100 millones de dólares para el proceso de negociación del Caguán (Ríos, 2021).…”

“…Ante el proceso de paz iniciado con las FARC en 2012, la participación española fue bastante reducida en comparación con la de otros Estados. Si bien España fue un actor clave en el proceso del Caguán, desarrollando una agenda para las negociaciones, en los acuerdos entre el gobierno colombiano y las FARC ocupó una posición secundaria (Ríos, 2021). No obstante, la cooperación siguió vigente gracias al Marco de Asociación País (MAP) 2015-2019, que enfatizó la importancia de la asistencia española en cuestiones ligadas al desarrollo.…”