La gobernanza de las áreas marinas protegidas: un modelo global puesto a prueba por controversias y reinvenciones locales

Abstract

En el mundo se crean numerosas áreas marinas protegidas (AMP) como respuesta a ambiciosos objetivos internacionales. Son extremadamente diversas en cuanto a estatus, objetivos y modalidades de gobernanza: pero, ¿no oculta esta diversidad un modelo genérico de gobernanza implícito, aplicado en realidades muy diferentes? Para responder a esta pregunta, se realizó un análisis comparativo de 13 estudios de caso de AMP en 5 continentes, combinando observación in situ, análisis documental, entrevistas, participación en momentos de diálogo entre partes interesadas. Este análisis revela que los numerosos conflictos generados por las dificultades de aceptación de estas áreas protegidas se basan en malentendidos e insatisfacciones recurrentes. El análisis de los discursos de los protagonistas revela los componentes de un modelo genérico que cuestionan: se refieren a la participación y a las configuraciones de la gobernanza, a lo que fundamenta la legitimidad de la toma de decisiones dentro de la gobernanza, a las temporalidades y vectores de la toma de decisiones, a los objetivos y relaciones con la naturaleza que sirven de marco a la gobernanza. Estos componentes chocando a menudo con referencias locales, hemos observado formas de adaptación y reinvención local del modelo. Dado el carácter expansionista de este modelo y la forma en que se impone a todos, esto nos lleva a discutir el concepto de colonialismo verde (y azul) y la forma en que este modelo moviliza colonialidades del saber, del poder, del ser y de la naturaleza.