La política exterior de Estados Unidos hacia Brasil: Cambios y continuidades en la Administración Biden

Abstract

Durante sus dos primeros años como presidente de Brasil, Jair Bolsonaro dio la máxima prioridad a la relación con Estados Unidos, logrando un entendimiento extraordinario con el presidente Donald Trump. Sin embargo, la llegada de Joseph Biden a la presidencia ha tenido un significativo impacto en dicho entendimiento. Aquí se demuestra que las relaciones brasileño-estadounidense con los presidentes Trump y Bolsonaro se enmarcaron en sus programas de gobierno populistas y que fueron impulsadas por su mutuo entendimiento personal, alterando las prioridades (pero no el contenido) de la agenda bilateral. La llegada de Biden y su distanciamiento ideológico con Bolsonaro no implica necesariamente un enfriamiento en la relación bilateral, sino un redireccionamiento a los canales institucionales gracias a los mecanismos preexistentes entre Estados Unidos y Brasil, así como un retorno a las prioridades históricas: primero los asuntos económicos, luego los energéticos y medioambientales, posteriormente los militares y finalmente los sociales. En esta investigación se ha implementado la metodología deductiva en el estudio de dos dimensiones: una discursiva, al examinar los discursos oficiales más importantes de Trump, Bolsonaro y Biden en las relaciones brasileño-estadounidenses, con el objetivo de identificar los cambios en sus percepciones y prioridades; y otra histórica, al estudiar el desempeño de las instituciones bilaterales en las áreas antes referidas, con la finalidad de detectar los patrones de continuidad que van más allá de las administraciones presidenciales.