La politique de santé publique et les aspects sociaux de la santé : vers un management techno-scientifique de l’État providence québécois ?

Abstract

L’adoption au Québec de la Loi sur la santé publique de 2001 est souvent considérée comme une victoire de la santé publique. L’article 54 de cette loi accorde au ministre de la Santé un droit de regard sur l’activité des autres secteurs. Toutefois, l’originalité de la politique québécoise (consolidée récemment) tient au fait qu’elle se caractérise par un ensemble intégré et à jour d’instruments administratifs, programmatiques et législatifs. Ce dispositif, qui assure les fonctions essentielles de la santé publique, reflète aussi une préoccupation pour les aspects sociaux de la santé; de ce fait, il institutionnalise une vision technoscientifique des problèmes sociaux qui se répercute dans les autres politiques de l’État providence québécois. L’auteur présente les orientations récentes et explore la portée et les limites de la politique de santé publique.

Entre santé publique et organisation communautaire : points de convergence et de divergence autour du développement des communautés au Québec

“…Si le développement des communautés fait largement écho aux pratiques classiques du développement communautaire telles que déployées depuis des décennies par les organisateurs communautaires de CSSS, il force néanmoins le passage d'une vision plus sociale, articulée autour de la pauvreté et de l'amélioration des conditions de vie, vers un discours plus sanitaire, axé sur la réduction des inégalités sociales de santé (Bernier, 2006 ;Raynault et Loncle, 2006). Ce passage oblige les organisateurs communautaires, particulièrement les plus jeunes d'entre eux, à intégrer de nouveaux principes et de nouvelles façons de réaliser leur travail.…”

“…Ce passage oblige les organisateurs communautaires, particulièrement les plus jeunes d'entre eux, à intégrer de nouveaux principes et de nouvelles façons de réaliser leur travail. Il oblige également les professionnels et gestionnaires de santé publique à adopter et promouvoir une pratique qui évolue en dehors de leurs schèmes paradigmatiques habituels (Bernier, 2006). Cet article vise à illustrer les points de convergences et de divergences de deux champs d'intervention dont les fondements diffèrent considérablement, en vue d'en dégager des pistes de réflexion, de faciliter une éventuelle transformation des pratiques et ultimement, d'améliorer la santé et le bien-être de la population.…”