La producción de los espacios de la ciudad global: planificación estratégica, megaproyectos y las "necesidades" de mercado inmobiliario

Abstract

RESUMENEl texto analiza la relación entre la formación de ciudad global, el auge en la economía de bienes raíces y los cambios en la planifi cación urbana en la Ciudad de México. Se demuestra que la afl uencia masiva de capital (extranjero) en la economía de bienes raíces ha alimentado un auge de la construcción, mientras el crecimiento del sector de servicios al productor ha estimulado la demanda de espacios de ofi cina. La producción de estos espacios de ciudad global requería, sin embargo, cambios importantes en la planifi cación urbana. A pesar de que la ciudad está gobernada desde hace casi 20 años por gobiernos de izquierda, se han implementado instrumentos de la planifi cación estratégica con el doble fi n de hacer la planifi cación más rápida, fl exible y específi ca de lugar y de centralizar la toma de decisiones. Tanto circuitos globales de conocimiento como presiones locales en la economía de bienes raíces son los principales mecanismos que han inducido los cambios en la política urbana en la Ciudad de México. Palabras clave:Ciudad global, planifi cación estratégica, megaproyectos, economía de bienes raíces, Ciudad de México ABSTRACT This paper analyses the relation between global city formation, the real estate boom and shifts in urban planning in Mexico City. It shows that the massive infl ux of (foreign) capital to the real estate sector nourished a construction boom, while the growth of the producer service sector has spurred demand for offi ce spaces. The production of these global city spaces required, however, changes in urban planning. Left-wing governments notwithstanding, instruments of strategic planning have been introduced with the dual goal of make planning faster, more fl exible and site-specifi c, and on the other hand of centralizing decision-making. Both global circuits of knowledge and local pressures on the real estate economy have been the main mechanisms that have induced the changes in urban politics in Mexico City.

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“…This article, on the other hand, focuses on the less-studied middle-class GCs, which can be better understood through the analysis of macro-level policies, such as 'financialisation' and 'transnational urbanism'. These two elements of analysis show how Mexican real estate market has boomed in the recent decades because it is seen as a rapid way for accumulation of capital, with the participation of financial institutions, national and foreign private capital, and standardised ideas of housing and urbanism supported by transnational actors (Parnreiter, 2016).…”

El mercado inmobiliario y los efectos en la segregación residencial de la Ciudad de México, 1990-2017

“…La primera corresponde a las denominadas funciones de centralidad (Coulomb, 2012) como un espacio que agrupa funciones de accesibilidad (conuencia de vialidades y medios de transporte), ejerce un poder de atracción por las distintas funciones 2 que desempeña, la heterogeneidad en usos de suelo y la mixidad social que conlleva. Y la segunda, la responsable de las transformaciones urbanas en las ciudades, la nueva arquitectura de la centralidad que representa y aloja nuevas formas de poder económico (Parnreiter, 2016). Por ello es necesario mencionar el papel protagónico de las políticas urbanas y la planeación urbana como elemento legitimador en la construcción de una ciudad encaminada al desarrollo económico sin involucrar una distribución equitativa de cargas y benecios.…”

“…De este elemento se desprenden distintos mecanismos de funcionamiento y estudio de la segregación. Algunos autores lo asocian al crecimiento económico y la creación de ciudades globales (Sassen, 1997), dualización del mercado entre lo global y lo local (Parnreiter, 2016) entre aquella ciudad periférica y los grandes megaproyectos (Cuenya, 2011a), vivienda de interés social y periférica (Renher, 2008), aplicación de políticas públicas (Arriagada, 2003) incluso de una nueva gestión urbana (López-Morales, 2013b) que ha fomentado modernas formas de separación a tráves de archipiélagos (Soja, 2000) y muros (Cabrales Barajas, 2001).…”

“…Por lo que explicar el crecimiento del mercado inmobiliario en las ciudades y sus consecuencias sociales ha sido una tarea poco estudiada (Aguilar & Escamilla, 2016;Parnreiter, 2016;Sabatini, 2017) pero aún más escasa cuando se trata de relacionarlo con la política urbana (López-Morales, 2013b). Esas implicaciones van desde el control de la demanda especulativa del suelo mitigando la inación de los precios, mejorar las condiciones para una mejor integración social y aprovechamiento de los recursos previniendo la desigualdad social hasta el control de las herramientas que han provocado la emergencia de un sector inmobiliario robusto.…”

“…De más reciente data y en latinoamerica (Aguilar & Mateos, 2012;López-Morales, 2015;Sabatini, 2017) el estudio de la relación entre mercado inmobiliario y crecimiento económico en las ciudades ha dado origen a varias propuestas teóricas como el empresarialismo (Cuenya, 2011b), desarrollador-plataforma (David, 2017), nanciarización de la ciudad (Parnreiter, 2016), ciudades proempresariales (López-Morales, 2013b) o transnacionalización (Parnreiter, 2011) con el n de estudiar las ciudades a la luz de la economía urbana y los multiples actores que en ella participan. Dentro de las teorías se comparten elementos relacionados con la promoción de una alianza entre el sector público y privado, así como la combinación de recursos privados y fuentes de nanciamiento proponiendo a estos dos actores como los principales interventores y generadores de la escena urbana.…”