La publicidad institucional en la arena parlamentaria española

Abstract

Lic. Ángeles Feliu-Albaladejo -Profesora Colaboradora de Comunicación Audiovisual y Publicidad. Universidad de Alicante, UA, ES -angeles.feliu@ua.esResumen: El presente artículo presenta los resultados de un estudio acerca de la presencia de la publicidad institucional en el Congreso de los Diputados, tomado como una de las arenas de la comunicación política. La investigación se centra en el análisis de las iniciativas parlamentarias presentadas y en los debates parlamentarios correspondientes, con especial incidencia en las iniciativas legislativas previas a la Ley de Publicidad y Comunicación Institucional de 2005, y su valor como antecedente de otras normas reguladoras. La primera proposición de ley, aun resultando rechazada, sería tomada como base documental en posteriores propuestas de diferentes fuerzas políticas. La postura de los distintos grupos, y los argumentos que la justifican, ponen de manifiesto una más que clara falta de coherencia en muchos casos. La comparación entre diferentes iniciativas en distintas cámaras españolas -y los debates en torno a ellas-supone un primer paso en el establecimiento de la policy memory, que, trascendiendo el caso concreto de la publicidad institucional, se muestra como un instrumento sumamente útil en el ámbito de la investigación en Comunicación Política.Palabras clave: Comunicación política; publicidad institucional; debate; parlamento; regulación.Abstract: This article presents a wiew of the results of a study about the appearances of the Institutional Advertising in the Spanish Congress, considered as one of the political communication arenas. The research is focused on the analysis of the parliamentary initiatives presented since 1992 and the corresponding debates. We are fundamentally interested in that legislative initiatives and its validity as background to other Spanish regulations concerning institutional advertising. Keywords El parlamento como espacio públicoLa comunicación y la información políticas han quedado capturadas en el espacio de los medios (Durán Muñoz, 2004); por otra parte, determinados aspectos de la comunicación política no llegan a integrarse en el espacio público mediático. El paso del "espacio de lo público" al "espacio público" representa, pues, una evolución limitadora, en la que el espacio público político acaba desbordando el campo de la comunicación política, al quedar excluidos en éste algunos elementos de aquél (Ferry, 1995).El "sobredimensionamiento del rol social de los medios" y la lógica de la visibilidad mediática resultan dos factores determinantes para tener existencia en el espacio público (Córdoba, 2006). La esfera pública democrática, caracterizada por la diversidad y la interacción se ve, como apunta Martínez Nicolás (2007: 215), cercenada por "la orientación predominantemente mediacéntrica de las investigaciones sobre Comunicación Política en España". En tales condiciones la actividad política desarrollada en los parlamentos ha sido marginada o relegada a un plano secundario en la mayoría de estudios sobre comunicac...

Femvertising and COVID-19—What Did Brand Owners Broadcast during the Lockdown?

“…There is a double possibility that advertising reflects social reality (i.e., the mirror theory introduced by Baudrillard [25]), and is also widely contrasted in the literature [6,12,17,27,28]. Meanwhile, its positive impact on social changes and, specifically, on gender equality [7,13,30] corresponds to what was extracted in this work.…”

“…In fact, it is more typical for women to be portrayed in inferior roles and to be more associated with domestic issues. In fact, there are several references to advertising serving as a mirror to society [25,26], depicting the values, stereotypes, and social structures, which, consequently, tend to maintain current economic and social models [6,21,27,28].…”

Independencia periodística y fondos públicos: la publicidad institucional como distorsión de la competencia en el mercado informativo

“…En primer lugar, advertimos que el grueso de la literatura científica sobre CSI en España está perdiendo actualidad, resultando progresivamente obsoleta debido a la reciente evolución del marco político y económico. En su mayor parte, aun publicados en fechas posteriores, los estudios se refieren a periodos anteriores al declive del bipartidismo y la irrupción de nuevas formaciones en la arena política nacional tras el impacto político-cultural del Movimiento 15M (Feliu-Albaladejo, 2009;Canel y Sanders, 2010;Gálvez Muñoz, 2011;Feliu-Albaladejo, 2011;Cortés González, 2011;Fernández Poyatos y Feliu García, 2012;Urbina Fonturbel, 2012;García Llorente, 2015;Martínez Pastor, 2016). Ello implica que muy pocos trabajos pueden dar cuenta de la evolución del discurso periodístico, del estado de la cuestión, de la jurisprudencia reciente o de las últimas reformas del marco jurídico a nivel nacional y autonómico.…”

Publicidad institucional y pluralismo informativo

“…La ley de 1984 distinguía entre dos tipos de subvenciones: por un lado las directas a los periódicos de información general para estimular la difusión en especial de los diarios menos vendidos, el consumo de papel y la reconversión tecnológica y, por otro, las indirectas de carácter tributario, postal, de distribución y de comunicación -en este caso también para publicaciones no diarias de información general-. Inicialmente, el papel de la publicidad institucional ha sido analizado desde una aproximación conceptual (Alameda- García y Fernández-Blanco, 2002;Feliú, 2011), desde su posible función como anunciante social (Alvarado y De Andrés, 2005), en sus dimensiones socializadora y educativa (Cortés, 2008), a través de las relaciones prensa-estado (Aguado et al, 2009;Aguado, 2018) pero también como forma de buen gobierno y autocontrol (Cid, 2004).…”