La transition vers le capitalisme en Europe centrale et orientale. Transformations structurelles et intégration au marché mondial
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[fre] La privatisation en Europe de l'Est : problèmes, méthodes et réalités . La transformation du régime de propriété des entreprises est un des éléments fondamentaux de la transition de l'Europe de l'Est vers l'économie capitaliste de marché. La privatisation passe par le développement d'un nouveau secteur privé et la cession des entreprises publiques. . La privatisation de l'économie est la plus avancée en Pologne, Hongrie et en République tchèque. Elle progresse dans les autres pays d'Europe centrale et orientale et, avec des aspects spécifiques, en Russie. . Le déroulement et les formes des processus de privatisation sont largement dépendants du contexte social et politique. L'insuffisance de l'épargne intérieure a abouti, soit à donner un rôle essentiel aux investissements étrangers dans la privatisation des grandes entreprises publiques, soit à la mise en œuvre de programmes de « privatisation de masse ». Les incertitudes quant aux effets des privatisations sur le tissu industriel sont particulièrement fortes dans les pays qui ont recouru à la privatisation de masse, et surtout en . Russie, où les modalités retenues privilégient les salariés et les dirigeants en place. [eng] Privatization in Eastern Europe: Problems, Methods and Realities . The changeover from the system of State-owned companies is one of the principal elements of Eastern Europe's transition to a free-market economy. Privatization is being accomplished with the development of a new private sector and the selling off of public enterprises. . Economic privatization is most advanced in Poland, Hungary and the Czech Republic. Progress is also being made in the other Central and East European countries as well as in Russia, albeit in a different manner. . The choice of the type and way in which privatization is implemented depends to a great extent on the social and political context. The lack of domestic savings has conferred a primary role on foreign investment in the privatization of leading public enterprises or has led to the implementation of "mass privatization" programmes. . Uncertainty over how privatization will affect the industrial fabric is particularly high in the countries that have chosen mass privatization, especially in Russia where the methods favour existing employees and managers. [ger] Die Privatisierung in Osteuropa: Problème, Verfahren und Realitâten . Die Umwandlung des Systems des Unternehmens- eigentums ist eines der grundlegenden Elemente beim Ùbergang der osteuropâischen Lànder zur Markt- wirtschaft. Die Privatisierung setzt die Entwicklung eines neuen Privatsektors und die Abtretung der ôffentlichen Untemehmen voraus. . politischen Kontext ab. Das unzureichende Sparvolumen in diesen Lândern fùhrte dazu, daB den auslandischen Investitionen bei der Privatisierung der groBen ôffentlichen Untemehmen eine wesentliche Rolle zukommt, oder hatte die Einleitung von Programmen zur "Massen- privatisierung" zur Folge. . Die Privatisierung der Wirtschaft ist in Polen, Ungam und in der Tschechischen Republik am fortgeschrittenst...
[fre] La privatisation en Europe de l'Est : problèmes, méthodes et réalités . La transformation du régime de propriété des entreprises est un des éléments fondamentaux de la transition de l'Europe de l'Est vers l'économie capitaliste de marché. La privatisation passe par le développement d'un nouveau secteur privé et la cession des entreprises publiques. . La privatisation de l'économie est la plus avancée en Pologne, Hongrie et en République tchèque. Elle progresse dans les autres pays d'Europe centrale et orientale et, avec des aspects spécifiques, en Russie. . Le déroulement et les formes des processus de privatisation sont largement dépendants du contexte social et politique. L'insuffisance de l'épargne intérieure a abouti, soit à donner un rôle essentiel aux investissements étrangers dans la privatisation des grandes entreprises publiques, soit à la mise en œuvre de programmes de « privatisation de masse ». Les incertitudes quant aux effets des privatisations sur le tissu industriel sont particulièrement fortes dans les pays qui ont recouru à la privatisation de masse, et surtout en . Russie, où les modalités retenues privilégient les salariés et les dirigeants en place. [eng] Privatization in Eastern Europe: Problems, Methods and Realities . The changeover from the system of State-owned companies is one of the principal elements of Eastern Europe's transition to a free-market economy. Privatization is being accomplished with the development of a new private sector and the selling off of public enterprises. . Economic privatization is most advanced in Poland, Hungary and the Czech Republic. Progress is also being made in the other Central and East European countries as well as in Russia, albeit in a different manner. . The choice of the type and way in which privatization is implemented depends to a great extent on the social and political context. The lack of domestic savings has conferred a primary role on foreign investment in the privatization of leading public enterprises or has led to the implementation of "mass privatization" programmes. . Uncertainty over how privatization will affect the industrial fabric is particularly high in the countries that have chosen mass privatization, especially in Russia where the methods favour existing employees and managers. [ger] Die Privatisierung in Osteuropa: Problème, Verfahren und Realitâten . Die Umwandlung des Systems des Unternehmens- eigentums ist eines der grundlegenden Elemente beim Ùbergang der osteuropâischen Lànder zur Markt- wirtschaft. Die Privatisierung setzt die Entwicklung eines neuen Privatsektors und die Abtretung der ôffentlichen Untemehmen voraus. . politischen Kontext ab. Das unzureichende Sparvolumen in diesen Lândern fùhrte dazu, daB den auslandischen Investitionen bei der Privatisierung der groBen ôffentlichen Untemehmen eine wesentliche Rolle zukommt, oder hatte die Einleitung von Programmen zur "Massen- privatisierung" zur Folge. . Die Privatisierung der Wirtschaft ist in Polen, Ungam und in der Tschechischen Republik am fortgeschrittenst...
Cet article étudie l’intégration économique des nouveaux Länder dans la République fédérale d’Allemagne comme un changement structurel qui s’inscrit dans le temps long. Le regard rétrospectif porté sur les trois décennies qui ont suivi l’Unification permet de distinguer différentes temporalités dans lesquelles se déploie le changement. L’Unification, conçue comme transfert des institutions politiques, juridiques, économiques et sociales de la RFA, et les conditions de l’Union monétaire entraînent tout d’abord une succession de ruptures avec l’héritage socialiste qui laissent peu de place à des apprentissages ou des mutations endogènes. Dans le cadre institutionnel de l’économie de marché qui s’impose immédiatement, la Treuhandanstalt devient le maître d’œuvre de la transformation structurelle dans les nouveaux Länder. La thérapie de choc, administrée au patrimoine est-allemand au début des années 1990, ne produit pas les résultats escomptés. Les choix stratégiques et opérationnels de la Treuhand, et en particulier la privatisation à bride abattue, permettent certes d’imposer comme dans une « attaque de cavalerie » les règles du marché et les normes ouest-allemandes dans les nouveaux Länder, mais ils laissent l’appareil productif et le tissu des relations socio-économiques presque exsangues quand la Treuhand achève sa mission en 1994. Malgré les transferts financiers ouest-allemands massifs, il faut attendre la fin des années 2000 pour voir apparaître le début d’un processus général de croissance endogène dans l’est de l’Allemagne. La recomposition de structures économiques performantes qui succède à cette première phase destructrice est difficile, discontinue et s’inscrit dans un temps plus long ; dans bien des domaines, elle est encore inachevée en 2020. Cette phase de recomposition prend le plus souvent la forme d’une modernisation et donne naissance, tantôt à des phénomènes d’hybridation comme dans le cas de la réforme territoriale, tantôt à des projets innovants de développement endogène ancrés dans le territoire local, dans le cas du secteur agricole. Cette transformation est cependant incomplète si l’on mesure ses résultats socio-économiques à l’aune des ambitions politiques initiales : créer dans les nouveaux Länder « un cadre de vie équivalent » à celui de l’ouest de l’Allemagne. Les raisons de ce clivage persistant sont multiples : elles sont micro-économiques, mais surtout structurelles. Elles tiennent, pour une bonne part, au manque d’attractivité et au caractère rural des territoires est-allemands, au manque de grandes entreprises dans les nouveaux Länder, à l’insuffisante internationalisation de la grande majorité des entreprises, à leur faible investissement dans l’innovation et à une inadéquation des qualifications professionnelles au marché du travail.
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