La ville durable aux défis des injustices environnementales. Constats empiriques et enjeux sociopolitiques

Abstract

Résumé Par leurs déséconomies externes (nuisances – sonores, et pollutions - de l’air, atteintes paysagères ...), les équipements et systèmes de transports participent des dégradations et des situations d’inégalités environnementales en ville. Plusieurs travaux étrangers, ainsi que quelques incursions plus ou moins récentes en France, montrent clairement que les populations pauvres sont statistiquement bien plus souvent situées à proximité immédiate d’équipements lourds. Outre les situations décrites, cette participation des transports à la géographie sociale et à l’environnement des villes pose d’abord des questions vives à l’action territoriale, tels que plusieurs mots d’ordre et partis pris d’aménagement l’ont indiqué ces dernières années, mus par le développement durable. Que ce soit en termes de responsabilité collective dans les choix d’implantation, d’évaluation de suivi et des savoirs métrologiques pour la protection environnementale, ou encore en termes de mobilisations et disputes locales à l’occasion de grands projets, ce rôle met différemment en lumière non plus des disparités de situations mais des inégalités face à leur évitement ou traitement environnemental, et donc des injustices dans les capacités individuelles et collectives. Ainsi la réflexion implique-t-elle le cadre axiologique et instrumental de l’action, et, dedans, les conceptions conjointement en jeu de l’environnement et de la justice, ou encore la place de la participation dans les desseins de l’aménagement dit durable. Plusieurs résultats de travaux empiriques, menés en France comme à l’étranger, convergent pour interroger de tels choix et ce faisant proposer d’autres perspectives à la prise en compte des injustices environnementales pour le devenir des villes.

Combining Sustainability and Social Justice in the Paris Metropolitan Region

“…Many works exist about environmental justice in planning, but very few consider that sustainable development can, paradoxically, jeopardize it (Faburel 2012;Mancebo 2011). In the Ile-de-France, quiet and nice unpolluted living environments have become emblèmes in the sense of Pierre Bourdieu and, as such, highly attractiveand expensiveareas.…”

“…How is it that technical solutions can lead, paradoxically but usually, to reinforce existing environmental injustices (living conditions, exposure to pollution) or to create them in the worst case? As far as sustainable housing is concerned, the reason why sustainable cities and ecological neighborhoods are mostly inhabited by wealthy people is simple (Faburel 2012). In the beginning, these categories were targeted because they could afford the higher construction costs and because they were decisive in the formation of new trends.…”

L’environnement et le développement: enjeux socio-politiques à l’échelle locale. Premières approches de la fabrication des villes et des vies durables, à Florianópolis (Brésil)

“…C'est dans ce contexte, dans lequel se déroule le cadre de vie de la communauté d'Armação, un décor d'interactions et d'interconnaissances assez complexes et parfois conflictuelles, qu'un collectif local promeut l'organisation politique et juridique du territoire pour un aménagement soutenable et un développement socio-économique local viable. Dès lors, il s'agit d'une « lutte » pour la justice socio-environnementale (Faburel, 2012). L'absence de loi qui réglemente les Corridors écologiques au Brésil et particulièrement à Florianópolis, a autorisé la construction en 2004 du bâtiment de l'école Professora Dilma Lúcia dos Santos dans le domaine naturel qu'elle revendique actuellement pour la préservation.…”

“…Dans ce cadre, nous interrogeons l'expérience de participation démocra-tique (Dewey, 2010;Zask, 2011) à l'heure de la ville durable (Faburel, 2012). D'autre part, nous réfléchissons sur le rôle de l'école publique dans la protection de l'environnement local ainsi que sur l'engagement ethnographique (Cefaï, 2010) dans la quête de la justice socio-environnementale.…”

Justice environnementale d’un point vue francophone

“…Les notions d'inégalités environnementales ou écologiques 1 ont alors été investies pour démontrer les liens de corrélation entre les inégalités sociales et l'exposition aux risques environnementaux, ou encore l'inégal accès à la qualité de l'environnement. L'étude de la participation des acteurs 2 dans les référentiels des politiques publiques sociales, d'aménagement du territoire ou de biodiversité y a également contribué, en établissant l'inégale répartition selon les groupes sociaux de l'effort demandé (Faburel, 2012 ;Deldréve et al, 2021 ;Lejeune, 2018) pour protéger l'environnement. La dimension territoriale des liens entre inégalités et environnement a été centrale dans ce cheminement : comprendre la prise en compte de cette problématique dans les politiques de développement durable à l'échelle européenne (Laigle et Tual, 2007) ; appréhender ses manifestations dans l'aménagement du territoire (Charles et al, 2007) ; démontrer le caractère politique des pollutions atmosphériques en étudiant les enjeux de santé au prisme de la justice environnementale (Paddeu, 2013).…”