Les découpages territoriaux en Espagne à l’épreuve de l’aménagement du territoire : l’exemple des transports

Abstract

Le découpage institutionnel du territoire espagnol en Communautés autonomes dotées de compétences plus ou moins élargies en fonction de leur statut fait aujourd’hui l’objet de contestations. Ces dernières portent moins sur les périmètres concernés que sur la répartition des compétences entre les différents échelons. Ces tensions se cristallisent autour de la question de l’aménagement du territoire, et en particulier autour de celle des grandes infrastructures de transport, pour lesquelles le processus de prise de décision implique des acteurs nombreux. L’apparition de nouveaux acteurs dans ces processus renforce ainsi la nécessité de repenser la place des différents échelons dans la gouvernance.

El Corredor mediterráneo. Desencuentro político y territorial

“…El Corredor Mediterráneo especialmente surge de estas imágenes que a su vez moviliza en sus propias representaciones. A escala europea, los corredores son la traducción concreta de las distintas representaciones espaciales y el catalizador de las imágenes vehiculadas por los diferentes actores (Libourel, 2014). El Corredor Mediterráneo forma parte de estos proyectos, entre los cuales tiene un estatuto singular, pues da lugar a una fuerte apropiación simbólica que se manifiesta a escala europea en los mapas (Boira i Maiques y Prytherch, 2015) y en los discursos.…”

“…La planificación e implementación de las grandes infraestructuras de transporte son competencia del Gobierno central español (Libourel, 2016): se trata teóricamente de un sistema de gobierno en el que el proceso de toma de decisiones está normado y se aplica según una lógica top-down. Sin embargo, la atención dedicada al Corredor Mediterráneo por parte de las instancias europeas y de los actores económicos obliga al Gobierno central a adaptar los procesos ante las demandas (que condicionan posibles inversiones) de la Unión Europea y ante las reivindicaciones de los territorios mediterráneos.…”