Les formes de l'informel

Partir du droit pour aborder le problème de l’économie informelle

“…Mais il faut aussi agir vite selon le projet de préambule qui « devrait reconnaître la nécessité pour les États membres de prendre d'urgence des mesures appropriées permettant la transition des travailleurs et des unités économiques de l'économie informelle vers l'économie formelle » (CIT, 2014 : 148) 21 . Le résultat de la concertation pose alors la question du choix de son point de départ, à savoir l'informel dans son sens le plus large et complexe, comme s'il n'y avait dans le fond plus rien, ou comme si le discours était parvenu à « [opérer], sans avertissement ni précaution, une généralisation au terme de laquelle « l'informalité » devient la propriété essentielle de la totalité [des] pratiques » (Nélisse, 1994).…”

“…Une telle lecture du projet donne alors à réfléchir de façon intéressante sur l'évo-lution de cette notion d'« économie informelle » qui s'est stabilisée dans les discours, s'est diffusée au Nord et a même pu être « codifiée » au Sud à force de constituer un objet de politiques publiques, aboutissant à déplacer l'enjeu de l'usage des termes formels et informels devenu « principe classificatoire simple et suffisant » vers l'État dans son articulation à la société (Nélisse, 1994). L'économie informelle devrait deve-18.…”

“…nir aujourd'hui le point de départ des politiques et réformes des régimes du travail en Afrique puisqu'elle en constitue la principale économie (main economy) (Tsikata, 2011). L'informel comme adjectif ou l'informalisation comme processus servent par ailleurs à caractériser les modalités contemporaines de l'intervention publique, dans leurs logiques partenariales au Nord (Nélisse, 1994) ou selon une forme de « gouvernement de l'informel » en Amérique latine (Lautier, 2003). En Afrique, l'informalisation travaille au coeur de la vie sociale : « on retrouvera cette informalité non seulement dans les domaines de l'économique, mais au coeur même de l'État et de l'administration et dans bien des secteurs de la vie sociale et culturelle ayant quelque rapport avec la lutte pour la survie (…).…”

“…Le droit apparaît même central dans la constitution de cette donnée économique et sociale contemporaine dans la mesure où les contours de sa manifestation ne peuvent être dessinés qu'en lien avec l'État (V. par ex. Fontaine et Weber, 2011 ;Nélisse et al, 1994 ;Lautier et al, 1991). Dans le projet normatif de l'OIT, le droit est à cet égard partout, constitutif à la fois d'un critère de définition de l'informel et d'un outil important de la formalisation qu'il s'agit de promouvoir.…”