ResumoEste artigo se presta a introduzir o leitor ao conceito, histórico, principais instituições e debates contemporâneos sobre o fenômeno da ajuda externa oficial (foreign aid, em inglês) -que alguns preferem tratar de cooperação internacional para o desenvolvimento, ainda que tais termos não sejam exatamente sinônimos, como se verá. A literatura trabalhada sugere que o debate contemporâneo em torno da ajuda externa oficial possa ser reduzido a duas frentes: a frente dos que buscam as motivações para doar e a frente dos que medem o impacto das doações. Chamamos a atenção, ao final deste trabalho, para o fato de que a maior parte da literatura disponível foi escrita por pesquisadores de países que fazem parte da comunidade de doadores, e é esta a literatura que embasa e orienta as ações das agências de cooperação. Há pouco material que analise a ajuda externa sob a ótica dos países receptores e parte do existente é bastante crítica a tal forma de ajuda. Sugere-se a necessidade de desenvolver mais esses tipos de trabalho.Palavras-chave: Ajuda externa, foreign aid, cooperação internacional para o desenvolvimento, cooperação bilateral, organismos multilaterais.
AbstractThis article aims to introduce the reader to the concept, history, main institutions and contemporary debates around the phenomenon of foreign aid -which some prefer to treat as international cooperation for development, although, as we will see, these terms are not 1 O título deste artigo faz alusão a outros termos comumente utilizados para designar a ajuda externa oficial 2 Doutoranda em Relações Internacionais no IRI/USP. E-mail: anamaura@gmail.com ou anamaura@usp.br Artigo submetido em 17/11/2016 e aprovado em 16/03/2017. 74 Rev. Carta Inter., Belo Horizonte, v. 12, n. 1, 2017, p. 73-100 International Cooperation, Overseas Development, Foreign Assistance [...] exactly synonymous. The literature suggests that the contemporary debate about official foreign aid can be reduced to two fronts: the front of those who seek the motivations for donating and the front of those who measure the impact of donations. In this text, we also draw attention to the fact that the majority of literature that is accessible is not only in English, but has been written by researchers from countries belonging to the community of donors. Furthermore, that it is this literature which underlies and guides the action of cooperative agencies. There is little material that analyses external aid from the perspective of the receiving countries, and the few existing works are generally very critical concerning this type of aid. We suggest the need to develop such research.