Narratives on Complexity: Interpretations on Local Government Leadership Change

Abstract

This article, based on narratives of experienced (born between 1945 and 1950) municipal chief executive officers, investigates changes that challenge leadership inlocal government. Four factors emerge: the dissolution of municipal boundaries; cooled relations between the State and municipalities; municipal inhabitants’ changing role from participatory residents to exacting customers; and fragmentation oflocal politics. These four changes reveal the diversity of local leaders’ everyday environment, illustrating and exploring how day-to-day management takes place in the intersection of more and more complex governance relations.

Poliittinen johtaminen ja kuntien vuorovaikutteinen hallinta

“…Lähivuosikymmenten aikana pirstoutunut paikallispolitiikka hajonneine valtakoalitioineen ja esiin nousseine yhden asian liikkeineen haastaa politiikan ennakoitavuutta ja altistaa ongelmatilanteille. (Haveri, Paananen & Airaksinen 2018. ) Ennakoimattomuus ja poliittista työtä vaikeuttavat voimat haastavat politiikkaa ja siten lisäävät tarvetta määrätietoisille ja uudenlaisille yhteistyön tavoille.…”

Luottamus vaakalaudalla – tarkastelussa ylimmän kuntajohdon kompleksiset kriisit

“…Johtamisen kontekstin, johtavis sa tehtävissä toimivien yksilöiden sekä raken teiden väliseen dynaamiseen tilaan sijoittuvien kriisien tutkimus on jäänyt vähälle huomiolle, ja johtajuustutkimukselta odotetaan vahvempaa ymmärrystä ympäristön kompleksisuuden vai kutuksesta johtajuuteen. (Vogel & Masal 2015, 1179-1180 Kuntien johtaminen tapahtuu poliittishal linnollisella areenalla, missä johtamiselta odote taan tasapainottelua risteävien intressien ja toi mintalogiikoiden välillä, jolloin moninkertais tuneet vuorovaikutustarpeet muovaavat johta misympäristöä yhä kompleksisemmaksi (Haveri, Paananen & Airaksinen 2018). Vaikka joitakin yhteisiä nimittäjiä kriisiytyneille tilan teille on tunnistettavissa, ei niiden dynamiikka näyttäy dy yleisölle ymmärrettävänä.…”