National–Cultural Autonomy as an Alternative to Minority Territorial Nationalism

Introduction to the special section: minority politics and the territoriality principle in Europe

“…The model was proposed at the end of nineteenth century in the Austro-Hungarian Empire and discussed then by Bauer and Renner (for an account, see Nimni 2007). To prevent secession, the creation of new minorities and ethnic discrimination that is inherent to territorial autonomy, minorities were to be granted constitutional collective rights and cultural, non-territorial self-determination.…”

Autonomie politique et minorités francophones du Canada

“…Si je comprends bien, selon Landry, la « complétude institutionnelle » dans son acception plus « sociale » constituerait l'une des dimensions de sa conception de « l'autonomie culturelle » (2009 ; Landry, Forgues et Traisnel, 2010). À cet égard, il convient de distinguer cette dernière de l'autonomie nationale culturelle (ANC) qui renvoie à une dimension plus « étatique » de l'autonomie, quoiqu'envisagée sous un angle non territorial (Nimmi, 2005(Nimmi, et 2008. Nous y reviendrons plus loin.…”

“…L'autonomie peut également prendre une forme « personnelle », « culturelle » ou (ce qui me semble plus adéquat) « non territoriale » ou « a-territoriale » 8 . Les incarnations concrètes de ce type d'autonomie normative sont rares (voire quasi inexistantes) 9 , bien que certains analystes la préconisent dans le cas de minorités dispersées ou ne désirant pas ou ne pouvant pas concrètement exercer une souveraineté « classique » de type territorial (les Rom, par exemple, ou certaines populations autochtones : Nimmi, 2008 ;Klimova-Alexander, 2008 ;Nootens, 2006).…”

“…Certaines minorités pourraient également bénéficier d'une combinaison de ces deux types d'AP, soit de manière permanente, soit dans une période de transition (Kymlicka, 2008 : 150 ;Nimmi, 2008). C'est notamment le modèle retenu par bon nombre d'accords sur l'autonomie gouvernementale de divers peuples autochtones ou par le système constitutionnel belge (Otis, 2007 ;Poirier, 2008b) 11 .…”

Introduction: Dispersed Minorities and Non-Territorial Autonomy

“…6 Many of these cases, though, are of little further significance: such activists as emerge from the ranks of the minority give voice to few claims for special treatment, much less autonomy, whether a consequence of the small size of the minority, its dispersed character, its limited access to political resources, or its weak collective sense of identity. Nevertheless, there have been several important cases where non-territorial autonomy emerged as an obvious solution to a challenging problem (Nimni, 2007(Nimni, , 2013. Broadly speaking, these correspond to three models: corporate autonomy in the traditional state, cultural autonomy in the modern state, and autonomy for indigenous peoples in the contemporary period.…”