Native American Mobilization and the Power of Recognition: Theorizing the Effects of Political Acknowledgment

Abstract

How recognition may empower or restrain Native American mobilization has not received sufficient scholarly attention and remains largely unexplored and under-theorized. This paper contributes a partial remedy to this oversight by explicitly theorizing how political recognition can mediate Native American collective action and lead to differential mobilizational outcomes. In this paper I build on and add nuances to the models of indigenous mobilization offered by Joane Nagel and Stephen Cornell and contribute to the broader literature on tribal acknowledgement by theorizing tribal status as a factor in Native American mobilization.

Are we the people? Indígenas en Estados Unidos, en los márgenes del sueño americano

“…La ampliación del territorio estadounidense se hizo aplicando la doctrina de descubrimiento 18 , primero por la corona británica y luego por el gobierno de la naciente república, es decir la idea de que los indígenas no eran propietarios de sus tierras sino ocupantes temporales, justi cando con ello su sometimiento a través de relaciones diplomáticas y el uso de la fuerza para garantizar el control del comercio, acceder a recursos naturales y asegurar derechos de propiedad sobre la tierra (Singletary & Emm, 2011). Así, entre 1774 y 1855, se pasó de las trece colonias originales en el este a ocupar todo el territorio hasta el Pací co noroeste, sometiendo, desplazando, asimilando o aniquilando a los indígenas para "civilizarlos" e incorporarlos a la nueva nación.…”

“…18 Doctrina retomada del derecho europeo antiguo que suponía que el primer país europeo en "descubrir" territorios sometía a su propia soberanía ese lugar. La idea del "destino mani esto", es decir la creencia en que Estados Unidos estaba destinada a ocupar los territorios desde la costa atlántica hasta la pací ca, vendría a sustituir esa temprana justi cación (Singletary & Emm, 2011). continuando en la línea de Washington, de forma más moderada pero con el mismo sentido, escribía en 1803: "nuestras colonias gradualmente limitarán y se acercarán a los indios, y ellos con el tiempo se incorporarán a nosotros como ciudadanos de Estados Unidos o se irán más allá del Mississippi" (Weaver, 2009, p. 19).…”

“…La idea de Jefferson se incorporaría al discurso público, y en 1830, el 21° Congreso de Estados Unidos, bajo el impulso del presidente Andrew Jackson, aprobaría la Indian Removal Act (1830) o Ley de Remoción, que autorizó el traslado forzoso de los pueblos indígenas ubicados al este del río Mississippi a los terrenos baldíos del oeste, estimándose en 100.000 el número de personas expulsadas de sus territorios. Jackson promovió la gura de las reservaciones como territorios exclusivos para los indígenas, pero bajo deicomiso federal (Singletary & Emm, 2011).…”

“…En este contexto se ha desarrollado la política federal sobre los indígenas, las relaciones con los blancos, y las propias dinámicas internas de las tribus. Las relaciones indígenas-gobierno, siguiendo a Singletary & Emm (2011), se pueden comprender desde la siguiente periodización: el tiempo de la Trade an Intercourse Act de 1790 (1790-1830); el período de la Indian Removal Act (1830-1850); la política de las reservaciones (1850-1887); la Concesión-Asimilación (1887 a 1930); el período del Indian New Deal (1934Deal ( -1945; la Termination Act ; y por último, la Autodeterminación (1965 hasta el presente).…”

“…Las tribus que no acogieron voluntariamente los tratados impuestos por el gobierno fueron obligadas a dejar sus territorios por la fuerza. Entre el 25 y el 30% de los indígenas desplazados perecerían como consecuencia del hambre, el agotamiento y las enfermedades, durante el trayecto y luego en las reservaciones (Singletary & Emm, 2011) El tiempo de las reservaciones (1850-1887): impuesta la remoción en el período anterior, vendría el tiempo de la ebre del oro en California, la colonización en las fértiles tierras de Oregón y la presión por los territorios al oeste del Mississippi, hacia donde fueron expulsadas las cinco tribus "civilizadas" buscando el asentamiento de más colonos. Esta expansión hacia el Pací co daría paso a la Indian Appropriations Act, -también conocida como Appropriation Bill for Indian Affairs-de 1851, que ordenó el agrupamiento forzoso de los indígenas en las reservaciones, dando cumplimiento a la política de paz o "Quaker Policy" del presidente Ulises Grant (1869-1877).…”