Nuevas barreras burocráticas: la Administración defensiva digital

Abstract

El trabajo pretende llamar la atención sobre un fenómeno en auge en ordenamientos de nuestro entorno y que aún no ha recibido en España atención suficiente, la llamada burocracia defensiva. A partir de un análisis de lege data y de la revisión de literatura científica y jurisprudencia se presentan, con diversos antecedentes comparados, diferentes manifestaciones de la existencia de rutinas defensivas de autoprotección laboral en la Administración española y se analiza cómo la digitalización auspicia nuevos reductos de atrincheramiento frente a la ciudadanía. La perspectiva de análisis es esencialmente jurídica, aunque se concluye que abordar el síntoma de mala administración que supone un sector público a la defensiva requiere de enfoques interdisciplinares. En particular, es esencial tener en cuenta las percepciones de los empleados públicos, la motivación y la cultura de servicio público. Junto a ello, las cuestiones estrictamente legales, sobre todo las que tienen que ver con la tolerancia del sistema público al error no doloso, también juegan un papel determinante.

Una Administración para el 99 %. Reforma administrativa para la igualdad real

“…En una palabra, el Derecho Administrativo no es el Derecho de la Administración, sino contra la Administración por un entendimiento sesgado de las garantías al ciudadano". La lucha contra la corrupción ha contribuido, también, a hipertrofiar las exigencias documentales, los informes (González García, 2021, p. 79) y controles administrativos, y han desembocado en una burocracia defensiva que ralentiza la toma de decisiones (Boto, 2023).…”