Perú: Desafíos del desarrollo en el post COVID-19

Abstract

Al igual que el resto de la región y buena parte del mundo, el COVID-19 ha desatado una de las peores crisis que Perú ha atravesado en su historia contemporánea. Como resultado de una superposición de shocks adversos que tiene pocos precedentes, en 2020 se producirá una contracción del producto interno bruto (PIB) de dos dígitos, la destrucción de millones de empleos formales e informales, y un repunte de la pobreza, que revertirá parte de las ganancias de dos décadas de progreso social sostenido.El gobierno respondió pronta y enérgicamente a la crisis, y la respuesta económica fue similar a la implementada por países avanzados. Para frenar la expansión del virus, las autoridades impusieron estrictas medidas de distanciamiento social obligatorio poco después de detectar el primer caso confirmado de COVID-19 en el país. En paralelo, y aprovechando la fortaleza macroeconómica de Perú, se puso en marcha un paquete de apoyos económicos a los hogares y a las empresas cuyo tamaño relativo se aproxima al adoptado en algunas economías avanzadas.Sin embargo, las dificultades enfrentadas para contener la enfermedad y la magnitud de la recesión ponen de manifiesto las debilidades estructurales que enfrenta Perú. Un primer desafío de desarrollo, que se ha tornado aún más evidente, es el de la informalidad, que no solo ha impedido que buena parte de la población respete las normas de distanciamiento social, sino que también ha dificultado que las ayudas estatales fluyan oportunamente hacia los hogares y las empresas que más las necesitan. El segundo gran desafío es la debilidad institucional del Estado, especialmente en el ámbito de la salud pública, la cual ha mermado la eficacia de la respuesta gubernamental a la emergencia.Este trabajo adopta una perspectiva de mediano plazo y analiza algunas opciones de políticas para acompañar la reapertura de la economía peruana. De forma paralela al control de la pandemia, el foco de las autoridades deberá centrarse en la reactivación económica y la superación de los graves impactos que la crisis está teniendo sobre las familias. El presente documento aspira a contribuir a la reflexión necesaria para articular una respuesta eficaz a los desafíos de desarrollo que el país deberá enfrentar en un mundo post COVID. Para ello, en primer lugar, se describe brevemente cuál ha sido la evolución del virus en el país, así como los impactos esperables de la crisis. Posteriormente, se analizan los desafíos de desarrollo que Perú debe encarar en la actual coyuntura, y se elabora una serie de recomendaciones en los ámbitos de la política social, del manejo de las finanzas públicas, y del apoyo a las empresas y los sectores productivos. Finalmente, se introducen algunos de los elementos que podría abarcar una estrategia de más largo plazo para acelerar el crecimiento económico y consolidar a la clase media peruana.Perú debe aprovechar la ventana de oportunidades que la crisis implica para adoptar las reformas que han sido necesarias desde antes de la pandemia, y que permitirán retomar un crecimiento ...

COVID-19 and Gender Differences in the Labor Market: Evidence from the Peruvian Economy

“…Women make up 65% of the health sector workforce in Peru and, therefore, are the majority of those affected. Furthermore, despite men (21.7%) have been more affected than women in Peru (17.8%) considering average incidence cases, women have lost their jobs faster (15%) than men and are recovering at a much slower rate (Díaz Cassou et al, 2020).…”

“…Furthermore, the absence of complete household registries, high informal employment and insufficient financial inclusion has limited the effectiveness of mitigation measures implemented by the Peruvian government. In Peru, 52.1% of informal workers perform their work on an ambulatory basis and 24% earn less than the minimum wage (Díaz Cassou, Deza, & Moreno, 2020). Many informal workers must work in public spaces to earn a subsistence wage and are unable to comply with social confinement measures that would mitigate the spread of the virus.…”

“…As of mid-July 2021, Peru was the country with the highest number of COVID-19 fatalities in the world. The COVID-19 pandemic has revealed the vulnerability of the basic health services and the fragility of the Peruvian state in providing social services (Díaz Cassou et al, 2020). As of 2017, public health spending represented only 15% of GDP (Datos Macro, 2019).…”

Frecuencia de comorbilidad en pacientes fallecidos por COVID-19 en el servicio de emergencia del Hospital Regional de Lambayeque 2020

“…Aunado a lo anterior, en cuanto a la tasa de letalidad, se observó que la región de La Libertad presentó un 7.51%, Lambayeque con 6.37%, Ica con 5.76%, Ancash con 5.63%, Piura con 5.52%, Callao con 5.24%, Loreto con 4.87%, Tumbes con 4.05%, presentando el resto de regiones menos del 4% de letalidad (3). Debido a esto fue que durante el periodo de confinamiento incrementaron las camas hospitalarias a nivel nacional en un 59,1% y 51,1% en camas de unidad de cuidados intensivos (UCI), siendo ocupadas al 100%, falleciendo muchas personas en espera de una cama UCI, los hospitales adaptaron los ambientes de manera improvisada para poder atender a los pacientes que acudían en estado grave y muy grave (4).…”

Structure of the perception of health professionals regarding the quality of health services in the context of COVID‐19

“…The health emergency created by the COVID-19 pandemic has put the solvency of health services (HS) to the test, regarding not only their ability to face the growing demand for patient care but also in the availability of qualified health professionals (HP), technological means of Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades, s. f.). Peru adopted the health recommendations against the pandemic issued by the World Health Organization (WHO) early; therefore, the high numbers of infections and deaths reported imply a lack of efficacy of these strategies (Díaz Cassou et al, 2020); the general population had difficulty complying with the measures because of the precariousness, inequity, and fragmentation of HS, an economy whose informal sector supports 70% of the national economy (PERUCÁMARAS: Cámara Nacional de Comercio, Producción, Turismo y Servicios, 2020), families living in overcrowded conditions (11.7%), and households without hygienic services (29.2% for metropolitan Lima alone) (Instituto Nacional de Estadística e Informática, 2020).…”