Policía militarizada en Chile: claves para comprender la violencia policial estatal en la relación al conflicto mapuche

Abstract

La decisión de militarizar la Araucanía chilena, esto es, llamar a las fuerzas armadas para el control policial en la zona, ha producido un amplio debate nacional y un escalamiento de la violencia en la zona. Y es que, como muestran distintos estudios, la explicación del llamado «conflicto mapuche» y de la violencia (estatal y aquella ejercida por grupos radicalizados) se ha centrado en el déficit político que ha tenido la solución al problema versus la criminalización de la respuesta por parte del Estado chileno. Una arista poco problematizada en este debate refiere a la estructura institucional y el carácter militar de Carabineros. En este artículo planteamos que la labor policial descansa sobre una tradición militarizada en la institución y esta herencia dificulta una relación protectora con la ciudadanía y también la solución al conflicto desde una perspectiva intercultural.

Las Operaciones policiales en situación de conflicto social

“…Para entender las operaciones que se despliegan en el ámbito policial, es necesario diferenciar las concepciones asociadas a la representación y/o construcción de identidad en las fuerzas policiales, el estudio antropológico de Terpstra y Salet (2020) reportó que a nivel social el efectivo policial se concibe bajo la idea del protector de la ciudadanía. Esta concepción insta al efectivo policial a dejar de lado sus propios intereses y sacrificarse en defensa del bien común, por lo que se justifica el uso de la fuerza, así como la formación y entrenamiento acorde a la cultura militar, que implican la instrucción en tácticas de defensa, uso de armas, de la fuerza, entre otros, que siguen una cadena de mando y disciplina de grupo (Luneke et al, 2022).…”

“…Dado estas consideraciones, existe el modelo de policía civil y el militar, donde el primer modelo se refiere al grupo autorizado a emplear la fuerza solo en casos que así lo requieran, cuya finalidad es la vigilancia, mantener el orden y la paz, proteger los derechos constitucionales y prevenir la comisión de delitos con la mínima demostración de fuerza mientras que, la perspectiva militar tiene por finalidad destruir/anular al enemigo de la comunidad/país, visión que puede ser controversial a los objetivos de la institución policial que podrían obstaculizar la distinción entre policía y ejército (Luneke et al, 2022).…”

“…En Chile, el denominado "Conflicto Mapuche" ha representado diversos retos para el Estado chileno, dada la complejidad de las prácticas de interculturalidad que se desarrollan en la región de La Araucanía, cuyo contexto de movilización social en 2019, conllevaron hechos de violencia policial y violación de los derechos humanos (Luneke et al, 2022). Esta situación de conflicto ha devenido en el análisis de las operaciones de los carabineros, (policía chilena), caracterizada por una excesiva autonomía operativa y estratégica, así como una deficiente formación táctica para el control del orden público y limitada formación en derechos humanos (Dammert, 2019;.…”

“…Operaciones Policiales Especiales (GOPE) llamado "Comando Jungla", que desarrollaron operaciones del tipo de seguridad y prevención, y de orden público; estas intervenciones fueron acusadas de hacer uso desproporcionado de la fuerza y de procedimientos injustificados, aunado a hechos violentos, persecución, entre otros (Luneke et al, 2022;Beaudry, 2009), donde la complejidad del conflicto social demandó la implementación de estrategias de hipercontrol, razón por la cual se tuvo la presencia de grupos de fuerzas especiales, que fueron acusados de brutalidad policial, daño físico y muerte (Lawson, 2019;Cooper y Thompson, 2020).…”

“…El accionar de los Carabineros de Chile han sido cuestionados y referidos como abuso en sus facultades de prevención, debido al uso indebido y excesivo de los medios policiales, es decir, emplear estrategias de encarcelamiento físico y simbólico, que incluyeron la puesta en práctica de estrategias de control social que contaron con la participación de cuerpos militares, grupos especiales policiales y paramilitares (Luneke et al, 2022;Ricotta, 2017).…”