Possibilidades epistemológicas para a ampliação da Teoria da Administração Pública: uma análise a partir do conceito do Novo Serviço Público

Abstract

ResumoEste artigo apresenta as bases epistemológicas que sustentam o modelo do Novo Serviço Público proposto por Denhardt e analisa como elas podem contribuir para a ampliação da Teoria da Administração Pública. Como contribuições, sugere-se que é preciso considerar quais são os mecanismos institucionais que a Administração Pública deve viabilizar que o indivíduo possa se expressar em relação àquilo tem, precisa ou deseja; que a crítica, aos critérios de eficiência e eficácia como os únicos utilizados para suportar determinados modelos de Administração Pública, possibilita reconhecer que essa age sobre um conjunto de interesses difusos, legítimos e, muitas vezes, divergentes e que critérios como equidade ou justiça, por exemplo, parecem mais pertinentes para lhe dar suporte; que a Administração Pública precisa ampliar suas bases de participação, facilitando a articulação dos múltiplos interesses da sociedade, por meio de redes de governança que definiriam como as decisões seriam tomadas, e como os grupos poderiam interagir na formulação dos propósitos públicos e na implantação das políticas públicas; que o grande desafio envolve a redefinição da visão e do papel do próprio Estado, que seria entendido como uma associação que se ocuparia da articulação e da governança das redes de formulação das políticas públicas e da mobilização dos recursos necessários ao alcance desses fins.Palavras-chave: Administração pública. Epistemologia. Novo Serviço Público.Artigo submetido em 30 de abril de 2013 e aceito para publicação em 22 de dezembro de 2013.

O conceito de coprodução de serviços: proposta de aplicação no Judiciário brasileiro

“…NSP theorists argue that public administration should be a co-producer of the public good with citizens and community. This idea is based on democratic and citizenship theories, community and civil society models, radical humanism and discourse theory (ABREU, HELOU and FIALHO, 2013). The NSP contests the dominant theories of public administration, seen as rational management models (DENHARDT, 2012), with several limitations, such as narrow and restrictive view of human reason, incomplete understanding of the process of knowledge acquisition, and theory disconnected from practice (ABREU, HELOU and FIALHO, 2013).…”

Inovação no setor público e evolução dos modelos de administração pública: o caso do TRE-SC

“…Seu fundamento _ com o intuito de construir um novo perfil de Estado cujo cerne está na eficácia e qualificação para ampliar a qualidade do serviço público prestado à sociedade e a redução dos seus custos _ baseou-se na utilização de um novo referencial para as relações políticas e administrativas (Abreu, Helou & Fialho, 2013).…”

Contribuições das avaliações de desempenho humano para o alcance dos objetivos no setor público

“…Andion (2012) apontou alguns dos paradigmas, correntes e teorias que influenciam a administração pública brasileira, destacando a predominância do paradigma funcionalista que sustenta os pressupostos das correntes dominantes nesse campo: a corrente Estadocêntrica e a Nova Administração Pública. Abreu et al (2013) destacam quatro vertentes: estadocêntrica, pluralista, Nova Administração Pública (NAP) e Novo serviço Público (NSP). Segundo os autores, a administração pública utilizou organização burocrática como estratégia para produzir bens públicos de forma eficiente.…”