Problemas estructurales de la acreditación de la educación superior en Chile: 2006-2012

Abstract

Este artículo examina comprensivamente el sistema de acreditación superior en Chile durante el período 2006-2012 y explora tres aspectos que determinaron su funcionamiento: 1) la situación inicial de mercado marcada por la jerarquía y segmentación entre instituciones; 2) los problemas de diseño que permitieron que la acreditación reflejara esta jerarquía y segmentación; y 3) los problemas derivados de unir la acreditación al financiamiento de créditos estudiantiles para alumnos vulnerables cuando la matrícula total se estaba expandiendo mayoritariamente a través de las instituciones menos selectivas que los admitían. La tesis de este artículo es que estos tres factores incidieron en que la agencia a cargo del sistema de acreditación quedara atrapada acreditando a instituciones deficientes que eran las que matriculaban a los estudiantes que necesitaban los créditos estudiantiles a los que se accedía con la acreditación. Se concluye extrayendo lecciones del caso chileno para aquellos países que quieran importar o mejorar sus sistemas de acreditación de educación superior.

External evaluation of university quality in Chile: an overview

“…renditions of a particular degree program taught at different sites or with different modalities or schedules, developed to seek out, stimulate and meet market demand (Meller and Lara, 2010; Rodríguez-Ponce, 2012). The increase in programs has occurred, on the main, in less selective institutions that have been accredited despite their deficiencies (Espinoza and González, 2013; Barroilhet, 2019).…”

“…Both management and academic activities benefited from insights emerging from external evaluation into changing demands on human, physical and information resources (Lemaitre, 2005; Zapata and Tejeda, 2009; Scharager and Aravena, 2010; Espinoza and González, 2011; CINDA, 2011; Lemaitre et al , 2012; Cancino and Schmaal, 2014; López et al , 2015; Rojas and López, 2016; López et al , 2019a; Duque, 2021). Ongoing problems include sensitivity to institutional diversity, the objectivity of processes and determinations, alignment of results with legal and economic definitions and administrative compliance’s working against the development of cultures of quality (Espinoza and González, 2019; Barroilhet, 2019; Barroilhet et al , 2021). Regulatory adjustments have followed, reflecting vibrant debates over the organisation and deployment of standards, among other issues, leading eventually to the enactment and implementation of new laws.…”

Propuestas para la acreditación de los institutos de las Fuerzas Armadas de Chile

“…Luego, con la promulgación de la Ley 20129 del año 2006, se estableció el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad para la Educación Superior, uno de cuyos integrantes es la CNA, responsable de la acreditación institucional de las IES en el país (Barroilhet, 2019). Después, en el año 2009, se promulgó la Ley 20370, Ley General de Educación (LGE), que derogó a la anterior LOCE.…”

Clasificación de universidades en Chile: crítica al modelo histórico y una propuesta a través de clusters

“…1 Esta norma fue parte de la reforma al sistema de educación superior que se realizó en esa época. En efecto, hasta 1981 existían ocho universidades en Chile (Barroilhet 2019). Ese año se dictaron cuatro decretos con fuerza de ley que modificaron el sistema de educación superior profundamente.…”

“…Sus objetivos eran, por un lado, la reestructuración del sistema, ampliando, diversificando y estratificando las instituciones, y por el otro, privatizar el sistema en términos de oferentes, fuentes de financiamiento y gestión administrativa, fomentando la competencia (Capel 2005). De esta manera, la normativa permitió y promovió la creación de universidades regionales y nuevas universidades privadas (Barroilhet 2019). Además, cambió la forma de financiamiento de las universidades, estableciendo fondos competitivos y disminuyendo el aporte estatal, lo que luego llevó al cobro de aranceles y matrícula a los estudiantes (Barroilhet 2019;Bernasconi y Rojas 2002).…”