“…A categoria I, 'Contexto institucional e ambiental' , de acordo com o Quadro 01, compreende a descrição do processo de inovação, especificamente busca, e identificação de indícios de oportunidades ou necessidades de mudanças, por meio de análise de cenários, interno e externo, demonstrando a dinâmica interna da organização que se adapta às demandas do contexto em que essa interage Scott;Bruce, 1994;Klumb;Hoffmann, 2014;Miranda;Calmon, 2017). Assim, na perspectiva do setor público, estudo desenvolvido por Australian National Audit Office (ANAO, 2009) indica que, inicialmente, torna-se necessário compreender o problema -análise ambiental, refletindo de fora do paradigma vigente -para que se possa avaliar a necessidade ou oportunidade de inovação.…”