vi AGRADECIMENTOS Agradeço a Fernando, companheiro de todas as horas, pela motivação, compreensão, paciência e abdicação, e por valorizar e aproveitar cada instante precioso do meu tempo escasso.Aos meus familiares: a Nise e Fernando, meus pais, pelo amor a mim dedicado, pelos valores compartilhados e pelo constante incentivo aos estudos; a Virgínia, minha irmã, pelo exemplo de determinação e coragem e pela cumplicidade de sempre; a Lis e Luísa, minhas sobrinhas, pela alegria de seus sorrisos e pela doçura no olhar; e a Nino, meu cunhado, pelo apoio de sempre.
Aosmeus amigos, por permanecerem do lado esquerdo do peito, mesmo quando o tempo e a distância diziam 'não'. Agradeço aos amigos de Pernambuco, de Teresina, do Rio e de Brasília, em especial, aos amigos do G6, da Miguxada, dos Carangas, do Souza Leão, do DH, de Candeias, de Toritama, do antigo CEFET-PE, da UFPE, da LASA, da Rapidão Cometa, do SEBRAE-PE, da Controladoria e da AGU. Ao Charlie, pela companhia nas madrugadas em claro.Ao STJ e a todos os amigos da CDEP, em especial, a Jeanne, Bárbara, Dayse, Fabíola, Ari e Marina, que ficaram na "retaguarda", proporcionando que eu realizasse este sonho; a Cláudia, Wal, Julierne, Renato e Fabi, que tanto me apoiaram nesta empreitada; e a Isa, Iraci, Camila, Juliana e Valter, que contribuíram no processo seletivo ou na finalização da Dissertação.Aos amigos do APINOV, em especial, Pedro, Ronaldo, Fábio's, Rafael, Joelma e Paulo, por tantas 'cricrizagens', pelos estudos prévios, e por compartilharem comigo a riqueza de aprender em grupo. À Professora Catarina Odelius, minha orientadora, por tantos debates, tantos ensinamentos, tantas sugestões de leitura, por estar sempre a postos (presencialmente, por telefone, e-mail e whatsapp) e, sobretudo, por ser um exemplo de dedicação, comprometimento, presteza e amor à profissão.Aos professores do PPGA-UnB: e Pedro Resende, por contribuírem de modo ímpar para a construção do conhecimento relativo a este estudo. E também à Professora Denise Del Prá, que se dispôs a examinar este trabalho, na condição de avaliadora externa. Aos colegas do PPGA-UnB, em especial, Igor, PCleveza e cooperação, e a Mariane, que me auxiliou na seleção do Mestrado. E enfim, a Deus, por me presentear com essas pessoas extraordinárias, por ter me dado ânimo a cada dia, mesmo diante das adversidades, e por perdoar os meus percalços, que não são poucos. A todos vocês, agradeço, no terceiro nível de gratidão -segundo a definição de São Tomás de Aquino. Considero-me vinculado e comprometido a cada um de vocês! Fico obrigado no mais profundo nível do tratado da gratidão! E, com toda a sutileza e profundidade que essa expressão possa representar, peço que acolham o meu "Muito obrigado"! vii "Vês a glória do mundo? É glória vã. Nada tem de estável. Tudo passa." Santa Teresa D'Ávila "Você que está aí sentado, levante-se! Há um líder dentro de você. Governe-o, faça-o falar, faça-o falar, faça-o falar..." Chico Sciencecantor e compositor pernambucano "Preferi a sabedoria aos cetros e aos tronos, e, em comparaçã...