¿Participación o pacificación social? La lógica neoliberal en el campo de la salud intercultural en Chile: el caso atacameño 1
Paola Bolados 2
ResumenEn este artículo analizamos los nuevos mecanismos del poder burocrá-tico implementados en Chile desde los años 90 a través de la apertura de nuevos espacios de participación social. Se trata de atender a los procesos de etnogubernamentalización, democratización y neoliberalización que han operado en la construcción de nuevos campos de poder y saber, cuyo efecto principal ha resultado en una ampliación y profundización del ámbito de intervención estatal en territorios indígenas como el atacameño. En este sentido, nos interesa mostrar etnográfica-mente cómo se ponen en marcha estos nuevos dispositivos de control y regulación sobre la población, específicamente a través de la creación de un Consejo de Desarrollo Local en salud (CDL), a mediados del año 2006, al interior de las estructuras del Consultorio General Rural de la comuna de San Pedro de Atacama.Palabras claves: participación social -interculturalidad -neoliberalismo -etnogubernamentalidad.
AbstractThis article analyzes the mechanisms of expansion of State power that, since the 1990s, intercultural policies have begun to push forward in Chile, through the constitution of new spaces for social participation.I aim to reveal those processes of ethnogovernamentality that have operated in the construction of new fields of power/knowledge, whose principal effect has been the widening and consolidation of State intervention over indigenous territory, such as the Atacameño. In this sense, I seek to show, at an ethnographic level, the way these new devices of control and regulation over population are put into motion, specifically through the creation of the Council of Local Health Development, in mid 2006, within the structure of the General Rural Health Office of San Pedro de Atacama district. (1973)(1974)(1975)(1976)(1977)(1978)(1979)(1980)(1981)(1982)(1983)(1984)(1985)(1986)(1987)(1988)(1989), los gobiernos democráticos de la Concertación 3 iniciaron un período caracterizado por la apertura de nuevos espacios de participación social. Estos fundamentalmente estuvieron dirigidos a poner en práctica los ejes de una nueva ingeniería social promovida por los organismos de desarrollo internacional, cuyos propósitos se dirigieron tanto a la democratización de la región, como al alivio de los efectos de pauperización que generaron las reformas neoliberales implementadas por el régimen. Este nuevo contexto económico, político y social, marcó el inicio de las primeras acciones del Estado chileno hacia las demandas de participación indígena dentro del aparato estatal, ya sea a través de programas sociales dirigidos a sectores rurales donde tradicionalmente han sido ubicados los grupos indígenas nacionales, así como mediante una política indígena y multicultural de amplio alcance implementada a comienzos del siglo XXI.En este trabajo analizamos los nuevos mecanismos del poder burocrático desplegados en Chile desde los años 9...