Revealing the Factors Influencing E-participation Development in Russia

Abstract

International rankings of e-participation development provide useful information for making strategic decisions for a more successful information society development. However, when we start the interpretation of the ranking details, it is important to consider the context, as well as national factors and existed barriers on the way. The paper presents some results and conclusions drawn from the expert survey and aiming to detect the factors which affect e-participation development in Russia. The authors conducted an expert poll with the participation of 41 experts from government, business, NGO, scientific and education structures, and city-activists. The survey results allowed to detect the target of eparticipation tools development in Russia; to determine the factors that influence positively and negatively on its development. The major finding of the survey showed the following trend: e-participation tools in Russia served to optimize the authorities' work and fight such barriers as administrative, regulative and lack of citizens' trust in e-participation tools.

Sucesso e ambientes institucionais favoráveis a projetos de democracia digital: uma análise a partir do Gabinete Digital (Rio Grande do Sul)

“…É muito comum encontrarmos, nas experiências de democracia digital, indícios de resistência por parte do corpo de servidores e dirigentes de governo às mudanças suscitadas por mecanismos de consulta e participação da sociedade na formulação e execução de políticas públicas (FARIA et al, 2016;FOUNTAIN, 2001;TOOTS, 2019;VIDIASOVA et al, 2017). A experiência do Gabinete Digital também enfrentou resistências internas em especial nos dois anos iniciais do projeto, segundo a literatura já disponível sobre o projeto.…”

“…Como sabemos, há todos os tipos de resistências institucionais a novas formas destinadas a realizar atividades já rotineiras. Porém, enquanto muito se fala da resistência de agentes políticos para compartilharem o poder em instituições participativas ou em iniciativas de democracia digital (COLEMAN e BLUMLER, 2009; GOMES, 2011), muitas vezes se ignora o papel fundamental dos agentes burocráticos para o sucesso de semelhantes iniciativas (FARIA et al, 2016;PANOPOULOU et al, 2014;TOOTS, 2019;VIDIASOVA et al, 2017). Como bem explicitado por Faria e colegas (2016), os agentes burocráticos podem ser aqueles mais resistentes às mudanças institucionais ou, alternativamente, podem ser justamente os incubadores da inovação institucional e democrática.…”

“…Se é verdade que a posição institucional privilegiada tende a assegurar que um determinado órgão obedeça a uma demanda, isso não quer dizer, necessariamente, que a resposta de outros órgãos implicados será eficaz. Porém, isso pode ser mitigado ou mesmo superado se os agentes envolvidos tiverem uma percepção positiva a respeito da iniciativa (VIDIASOVA et al, 2017). No caso do GD, isso se deu de forma que foram os próprios funcionários públicos os primeiros a aderirem de forma consolidada à plataforma.…”