Rotación ministerial y estabilidad coalicional en Chile, 1990-2010

Abstract

Este artículo analiza el fenómeno de la rotación ministerial durante los cuatro gobiernos de la Concertación, que se sucedieron en el período 1990-2010. Junto con describir la participación de los partidos en la conformación de los gabinetes, se examina el impacto de la rotación para la estabilidad del gobierno y para la coalición de centro-izquierda. La rotación ministerial es entendida como el movimiento de ingreso y salida del gabinete ministerial en el marco de una administración gubernamental. En cuanto a la carrera política la rotación se enmarca en la trayectoria que ciertos individuos asumen con el fin de adquirir experiencia, acumular capital político, y desde luego acceder a cargos de representación. Palabras clave: rotación ministerial, Concertación, gabinetes, Chile.ministerial turnover and coalition stability in chile, 1990 -2010 This paper analyzes ministerial turnover during the four Concertación administrations between 1990 and 2010. In addition to describing party involvement in cabinet formation, we analyze the impact of ministerial turnover on government and coalition stability. Ministerial turnover is defined as the appointment and dismissal of ministers from the cabinet during one administration. In terms of political careers, ministerial turnover is viewed as that aspect of a politician's career trajectory that has the purpose of gaining experience, increasing their political capital and gaining access to elected posts.

Foreign Policy Specificity: An Analysis of Ministerial Survival in Latin America, 1945–2020

“…Permanence in a portfolio’s command post gives ministers the experience and knowledge needed to execute a policy agenda (Huber and Martínez-Gallardo 2008). In the last two decades, we have observed a growing number of comparative analyses and case studies on ministerial survival in Latin America (Avendaño and Dávila 2012; Chasquetti and Buquet 2018; Martínez-Gallardo 2014; Sosa Villagarcía 2014; Olivares 2015; Camerlo and Pérez-Liñán 2015; González Bustamante and Olivares 2016; Camerlo and Martínez-Gallardo 2018; Perissinotto et al 2020). This accumulated knowledge allows us to more accurately select the relevant controls for the survival model (Cox regression) in order to capture the effect of the difference between foreign and domestic policy in terms of a theoretically oriented empirical model.…”

“…al. 2020) or associate the presence of coalitions with greater instability (Shevchenko 2005), because the change of minister seeks to maintain the cohesion of the coalition (Avendaño and Dávila 2012) or because the end of a coalition causes changes in the cabinet (Chasquetti and Buquet 2018).…”

Los think tanks en el gabinete: una exploración del caso chileno (2006-2014)

“…El estudiar los gabinetes y a los ministros permite observar cómo se reparte el poder dentro de las coaliciones gobernantes y cómo se distribuye el poder dentro del sistema político (Avendaño y Dávila, 2012). Desde mediados de los 90, numerosos trabajos han dado cuenta de estos fenómenos estudiando la relación entre el presidente y los partidos para conformar y mantener los gabinetes (Alemán y Tsebelis, 2012;Altman, 2000;Amorim Neto, 1998Cox y Morgenstern, 2001).…”

“…Para el caso chileno existen trabajos que intentan vincular capitales de los ministros con ministerios en los cuales se han desempeñado (Dávila et al, 2013), y sobre las lógicas de distribución de ministerios (Avendaño y Dávila, 2012;Fernández y Rivera, 2013). Del mismo modo, existen trabajos que identifican algunas características claves para acceder a la élite política gubernamental: género (masculino), la edad (haber nacido entre 1940 y 1950), los recursos técnicos referidos a poseer estudios de posgrado, y la vinculación a un think tank ligado a la coalición gobernante (González-Bustamante, 2013b).…”

Instituciones Informales, coaliciones y gabinetes en el presidencialismo chileno

“…En lo específico, incorpora el aporte conceptual realizado por Siavelis (2009) acerca del llamado "partido transversal". Igualmente, se vincula con la investigación sobre la conformación de los ministerios en Chile en lo referido a los llamados estudios directos de los gabinetes (Avendaño y Dávila, 2012).…”